退伍军人分配到不涨工资、没有工龄工资的企业，这一做法的合理性不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 从劳动合同和法律法规的角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利等。工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。如果企业与退伍军人签订的劳动合同中明确约定了工资标准、调整机制以及工龄工资等相关内容，但企业未按照合同约定执行，那么企业的做法显然是不合理的，甚至可能构成违约。
   • 另一方面，如果劳动合同中没有明确约定工资调整机制或工龄工资，那么企业是否涨工资、是否设置工龄工资，就更多地取决于企业的自主经营权和内部管理制度。在这种情况下，虽然企业的做法可能让退伍军人感到不满，但并不一定构成违法。

2. 从退伍军人特殊保障的角度：

   • 退伍军人在服役期间为国家做出了贡献，因此在就业、社会保障等方面享有一定的优待政策。然而，这些优待政策通常体现在就业安置、税收优惠、创业扶持等方面，并不直接涉及工资调整或工龄工资的设置。
   • 如果地方政府或相关部门有针对退伍军人的特殊工资保障政策，而企业未按照这些政策执行，那么企业的做法就是不合法的。但这种情况需要具体查看当地的政策规定。

3. 从实际操作和公平性的角度：

   • 即使从法律层面来看企业的做法可能没有问题，但从实际操作和公平性的角度来看，企业应当考虑退伍军人的特殊贡献和实际情况，合理设置工资调整机制和工龄工资。这不仅可以增强退伍军人的归属感和忠诚度，也有助于提升企业的社会形象和声誉。

建议：

• 如果退伍军人认为企业的做法不合理或违法，首先应当查看自己的劳动合同和相关政策规定，了解自己的权益和企业的义务。
• 如果确实存在权益受损的情况，可以尝试与企业进行协商沟通，寻求合理的解决方案。
• 如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。

后续行动：

• 如果你或你身边的退伍军人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询具体的法律建议和解决方案。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。