结论：企业是否违规，需根据退役军人是否符合内退条件以及企业内退政策的具体规定来判断。若退役军人未达到法定或企业规定的内退条件，企业要求其内退则可能违规；若企业内退政策合法且退役军人符合条件，则企业行为不违规。
分析说明：
内退的定义与条件：
- 内退，即内部退养，是企业在不解除劳动合同的情况下，对符合一定条件的职工实行的一种特殊安置方式。
- 内退通常要求职工达到一定的年龄或工龄条件，且需经企业与职工双方协商一致。
退役军人的特殊情况：
- 退役军人作为特殊群体，在就业、安置等方面享有国家给予的优惠政策。
- 然而，这些优惠政策并不直接涉及内退问题，退役军人是否符合内退条件仍需根据企业的具体规定和国家的法律法规来判断。
企业内退政策的合法性：
- 企业的内退政策必须符合国家法律法规的规定，不得侵犯职工的合法权益。
- 若企业内退政策违反法律法规，如强制要求未达到法定或企业规定条件的职工内退，则该政策无效，企业行为违规。
具体情境下的判断：
- 若退役军人未达到法定或企业规定的内退条件：企业要求其内退可能构成违规，因为这侵犯了职工的合法权益。此时，退役军人有权拒绝内退，并可以向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。
- 若企业内退政策合法且退役军人符合条件：企业要求其内退则不违规。在这种情况下，退役军人应与企业协商一致，并按照规定办理内退手续。
法律建议：
- 对于退役军人而言，若对企业要求其内退有疑问或不满，应首先了解企业的内退政策和相关法律法规，确保自己的权益不受侵犯。
- 若认为企业行为违规，可以向当地劳动监察部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
- 对于企业而言，应制定合法合规的内退政策，并确保在实施过程中不侵犯职工的合法权益。同时，应加强与职工的沟通协商，确保内退工作的顺利进行。
后续行动：
- 若您作为退役军人遇到类似问题，或有其他劳动纠纷方面的疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。