企业中层干部提前五年内退是否合法，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、内退的合法性基础
内退，即内部退养，是企业根据自身经营状况和员工年龄、健康状况等因素，与员工协商一致后，安排员工提前离开工作岗位但仍保留劳动关系的一种制度。内退的合法性主要基于《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，特别是关于劳动合同变更和解除的条款。如果内退是双方协商一致的结果，且不违反法律法规的强制性规定，那么内退是合法的。
二、提前五年内退的合法性考量
企业规章制度：
- 企业应制定明确的内退政策，并在规章制度中予以规定。这些政策应明确内退的条件、程序、待遇等，确保内退的合法性和合理性。
- 如果企业的内退政策违反了法律法规的强制性规定，或者未经民主程序制定、未公示或告知员工，那么该政策可能无效，提前五年内退也可能因此不合法。
员工年龄与健康状况：
- 内退通常针对接近退休年龄或因健康原因无法继续工作的员工。如果企业中层干部虽然年龄较大但健康状况良好，且能够胜任工作，那么提前五年内退可能缺乏合理性。
- 另一方面，如果员工因健康原因确实无法继续工作，且符合内退条件，那么提前五年内退可能是合法的。
双方协商一致：
- 内退必须基于双方协商一致的原则。企业不能单方面决定让员工内退，员工也有权拒绝内退并继续工作。
- 如果企业中层干部同意提前五年内退，并签订了相关的内退协议，那么该内退是合法的。
三、可能存在的法律风险
违法解除劳动合同：
- 如果企业未经员工同意单方面决定让员工内退，并解除了劳动合同，那么这可能构成违法解除劳动合同，企业需要承担相应的法律责任。
待遇问题：
- 内退员工的待遇应得到保障。如果企业未按照约定支付内退期间的工资、福利等，或者降低了员工的待遇水平，那么员工有权要求企业补足差额或承担其他法律责任。
四、建议与措施
审查企业内退政策：
- 企业应审查其内退政策是否合法、合理，并确保政策经过民主程序制定、公示或告知员工。
与员工协商一致：
- 在决定让员工内退前，企业应与员工进行充分沟通，确保双方对内退的条件、程序、待遇等达成一致意见。
签订内退协议：
- 企业应与内退员工签订书面内退协议，明确双方的权利和义务，以避免后续纠纷。
保障员工待遇：
- 企业应按照约定支付内退期间的工资、福利等，确保员工的合法权益得到保障。
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