套取农民工工资的行为一般属于劳动纠纷或诈骗犯罪，立案地点需根据具体情形确定，具体如下：

1. 若认定为劳动纠纷
   若套取行为涉及用人单位与农民工之间的工资支付争议（如恶意拖欠、虚构工资项目等），属于劳动争议范畴。此时应向用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，而非直接立案。若对仲裁结果不服，可向用人单位所在地或劳动合同履行地的基层人民法院提起民事诉讼。

2. 若认定为诈骗犯罪
   若行为人通过伪造工资表、虚构农民工身份等手段非法占有工资款项，涉嫌诈骗罪，则属于刑事案件。此时应向犯罪行为发生地（如工资发放地、用人单位所在地）或犯罪嫌疑人居住地的公安机关报案，由公安机关立案侦查。

关键提醒：

• 劳动纠纷与刑事犯罪的界限在于行为性质：前者是民事争议，后者是非法占有目的的犯罪行为。
  
• 实践中需结合证据判断（如工资发放记录、劳动合同、行为人主观意图等），建议第一时间收集相关材料并咨询律师。
  

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