公司没有订单时申请停工，其合法性需根据具体情况及法律规定来判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、公司停工的合法性基础
劳动合同约定：
- 如果劳动合同中明确约定了公司因业务需要可以停工，并且停工期间的工资支付等事项也有明确约定，那么公司按照合同约定停工是合法的。
法律法规规定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，公司因生产经营发生严重困难、不可抗力等原因需要停工的，应当与工会或职工代表协商，并告知职工停工的原因、期限和工资支付等事项。在协商一致并履行相关程序后，公司停工是合法的。
二、公司停工的合法程序
协商程序：
- 公司停工前，应当与工会或职工代表进行协商，就停工的原因、期限、工资支付等事项达成一致意见。这是公司停工的法定程序，必须履行。
告知义务：
- 公司应当将停工的决定及协商结果告知全体职工，确保职工了解停工的相关情况。
工资支付：
- 停工期间，公司应当按照法律法规或劳动合同的约定支付职工工资。如果停工时间较长，公司还可以与职工协商调整工资支付方式或标准。
三、公司停工的合法性风险
未履行协商程序：
- 如果公司未与工会或职工代表协商，擅自停工，可能构成违法停工，需要承担相应的法律责任。
未支付工资：
- 停工期间，如果公司未按照法律法规或劳动合同的约定支付职工工资，职工有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求公司支付工资及赔偿金。
违法解除劳动合同：
- 如果公司以停工为由违法解除劳动合同，职工有权要求公司继续履行合同或支付赔偿金。
四、建议与措施
对于公司：
- 在停工前，务必与工会或职工代表进行充分协商，并履行告知义务。
- 按照法律法规或劳动合同的约定支付职工工资，避免引发劳动纠纷。
- 如果停工时间较长，可以考虑与职工协商调整工资支付方式或标准，以减轻公司负担。
对于职工：
- 如果公司提出停工，职工有权要求公司说明停工的原因、期限和工资支付等事项。
- 如果公司未履行协商程序或未支付工资，职工可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
总结来说，公司没有订单时申请停工的合法性取决于是否履行了法定程序、是否按照约定支付了工资以及是否存在其他违法情形。如果你或你所在的公司面临此类问题，建议直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律建议。