老板故意不发工资，一般不构成诈骗，但可能构成拒不支付劳动报酬罪或其他违法行为。以下从不同角度为你详细分析：

一、诈骗罪的构成要件与不发工资行为的区别

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。
2. 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于错误认识处分财产。

而老板故意不发工资的行为，虽然主观上可能存在恶意，但通常并不具备诈骗罪中的“虚构事实或隐瞒真相”的客观行为。工资是劳动者基于劳动关系应得的报酬，老板不发工资更多是违反了劳动合同或劳动法的规定，而非通过欺骗手段获取财物。

二、老板故意不发工资可能构成的犯罪

如果老板以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，可能构成拒不支付劳动报酬罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

三、老板故意不发工资的其他法律后果

即使老板的行为不构成犯罪，也可能面临以下法律后果：

1. 行政处罚：根据《劳动保障监察条例》的规定，用人单位无故拖欠劳动者工资的，由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
2. 民事赔偿：劳动者有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及相应的经济补偿。如果仲裁裁决生效后，用人单位仍不履行，劳动者可以向人民法院申请强制执行。

四、建议与措施

如果你遇到老板故意不发工资的情况，可以采取以下措施：

1. 与老板协商：首先尝试与老板进行沟通，了解不发工资的原因，并要求其尽快支付。
2. 向劳动监察部门投诉：如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉，请求其介入调查并处理。
3. 申请劳动仲裁：如果劳动监察部门无法解决问题，你可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及经济补偿。
4. 寻求法律援助：在仲裁或诉讼过程中，如果需要法律帮助，可以寻求专业律师的协助，以更好地维护自己的合法权益。

总之，老板故意不发工资的行为虽然不构成诈骗罪，但可能构成其他犯罪或面临行政处罚和民事赔偿。如果你遇到此类情况，建议及时采取措施维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。