结论：无论用人单位采用何种工时制度，包括不定时工作制，都必须与劳动者签订书面劳动合同。

详细分析：

1. 劳动合同的普遍性要求：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，所有用人单位与劳动者之间都必须签订劳动合同。这是法律对劳动关系的基本要求，旨在保障劳动者的权益，明确双方的权利和义务。不定时工作制作为一种特殊的工作时间安排，并不改变这一基本要求。

2. 不定时工作制下的劳动合同内容：

   • 即使采用不定时工作制，用人单位也需要在劳动合同中明确约定相关条款。这些条款包括但不限于工作内容、工作地点、工作时间安排（尽管是不定时，但应有大致的框架或说明）、劳动报酬等。这些约定有助于确保劳动关系的稳定性和可预测性，减少潜在的劳动争议。

3. 不签订劳动合同的法律风险：

   • 如果用人单位未与劳动者签订书面劳动合同，将面临一系列法律风险。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。如果自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同，则视为已订立无固定期限劳动合同。此外，用人单位还可能面临被责令改正、支付赔偿金等其他法律责任。

4. 不定时工作制的审批与合规性：

   • 除了签订劳动合同外，采用不定时工作制还需要经过劳动行政部门的审批。这一步骤是确保不定时工作制的合法性和合规性的重要环节。未经审批擅自实行不定时工作制的，用人单位同样可能面临法律责任。

法律建议：

• 对于用人单位而言，无论采用何种工时制度，都应及时与劳动者签订书面劳动合同，并明确约定相关条款和条件。这不仅是遵守法律法规的要求，更是为了保障双方的合法权益和劳动关系的稳定。
• 对于劳动者而言，如果用人单位未与其签订书面劳动合同或擅自实行不定时工作制而未经审批，劳动者有权向劳动行政部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果用人单位未与劳动者签订书面劳动合同或擅自实行不定时工作制而未经审批，将可能面临法律制裁，包括支付双倍工资、被责令改正、支付赔偿金等。同时，这也可能影响用人单位的声誉和劳动关系稳定性，对用人单位的长远发展不利。

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