当遇到用人单位不给劳动合同的情况时，拨打12345政务服务便民热线可以在一定程度上起到反映问题、协调沟通的作用，但并非最直接且专业的解决途径。以下是对此问题的详细分析，以及劳动者应如何有效维护自身权益的建议：
拨打12345的效用
反映诉求与协调沟通：
- 12345作为政府服务热线，能够接收并记录劳动者的投诉或咨询，随后将问题转派给相关的劳动监察部门或其他责任单位进行处理。
- 热线起到沟通协调的作用，有助于推动相关部门关注并介入处理，从而促使用人单位与劳动者进行协商，寻求解决方案。
提供咨询与指导：
- 接线人员会根据劳动者描述的情况，提供基本的法律建议和维权途径的指导，如告知准备哪些证据来证明劳动关系等。
劳动者应采取的更直接且专业的措施
拨打12333投诉：
- 12333是全国劳动保障电话咨询服务专用号码，劳动者可以直接拨打此电话向当地人社局劳动行政部门投诉。与12345相比，12333在处理劳动权益问题方面具有更高的专业性和效率，能够提供更具体的法律指导和帮助。
要求补签劳动合同：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。劳动者有权要求用人单位及时补签劳动合同，以明确双方的权利和义务。
主张双倍工资赔偿：
- 若用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条，用人单位应向劳动者每月支付二倍的工资作为惩罚性赔偿。这是劳动者维护自身权益的重要法律依据。
解除劳动关系并要求经济补偿：
- 若用人单位长期不签订劳动合同，劳动者有权选择解除劳动关系，并要求用人单位支付相应的经济补偿。这同样是根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定来执行的。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 若通过上述途径无法解决问题，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼。这是解决劳动争议的正式法律程序，能够确保劳动者的合法权益得到有效保护。
保留证据的重要性
- 在整个维权过程中，劳动者应特别注意保留相关证据，如工资支付记录、工作证、考勤记录、同事证言等。这些证据在后续的法律程序中将起到至关重要的作用，有助于证明劳动关系的存在以及用人单位的违法行为。
寻求其他组织帮助
- 劳动者还可以考虑寻求工会等组织的帮助。工会在维护职工合法权益方面具有丰富的经验和资源，能够为劳动者提供有力的支持和协助。
总结来说，虽然拨打12345可以在一定程度上帮助劳动者反映用人单位不给劳动合同的问题，但更直接、专业和有效的解决途径是拨打12333投诉、要求补签劳动合同、主张双倍工资赔偿、解除劳动关系并要求经济补偿，以及申请劳动仲裁或提起诉讼。劳动者在维权过程中应保留好相关证据，并可以考虑寻求工会等组织的帮助。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。