结论：国企领导给个别未实际出勤的职工按正常出勤开工资，这一行为是否违法，需结合具体情况来判断，但在多数情况下，这种行为可能涉嫌违法或违规。以下从不同角度进行分析：
一、从劳动法角度分析
工资支付原则：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，且不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。同时，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。
- 若职工未实际出勤，却按正常出勤领取工资，这明显违反了按劳分配的原则，也可能构成对其他职工的不公平。
虚假考勤的法律后果：
- 如果国企领导通过虚假考勤记录来为未出勤职工发放工资，这可能涉及伪造、变造会计凭证、会计账簿等违法行为，根据《中华人民共和国会计法》等相关规定，将受到法律的制裁。
二、从国企管理规定角度分析
内部规章制度：
- 国企通常会有严格的内部规章制度，包括考勤管理、工资支付等方面的规定。如果领导的行为违反了这些规定，那么该行为就是违规的。
- 违规行为可能受到国企内部的纪律处分，如警告、记过、降职、撤职等，甚至可能涉及刑事责任，如贪污、受贿等（如果领导从中谋取私利）。
国有资产保护：
- 国企的资产属于国家所有，领导的行为如果导致国有资产流失，如通过虚假支付工资来套取国企资金，那么该行为就涉嫌违法，可能构成贪污罪等。
三、从实际操作与风险防范角度分析
风险防范：
- 国企应建立健全的考勤管理和工资支付制度，确保工资的发放与职工的实际出勤情况相符。
- 加强对领导行为的监督，防止领导利用职权进行违规操作。
实际操作建议：
- 如果职工因特殊原因（如病假、事假等）未能出勤，应按照国企的规章制度和劳动法规定，办理相应的请假手续，并按照规定支付工资或扣除相应工资。
- 国企应定期对考勤记录和工资支付情况进行审计，确保数据的真实性和准确性。
建议：如果您或您身边的职工遇到了类似情况，建议及时向国企的纪检监察部门或上级主管部门反映，以便及时查明事实真相，维护职工的合法权益和国企的正常管理秩序。同时，如果您有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询，我会尽我所能为您提供专业的法律服务。