结论：公务员自愿申请弹性提前退休单位不批准是否违反规定，需分情况讨论，若公务员符合弹性提前退休的条件，单位无正当理由不批准则可能违反规定；若不符合条件，则单位不批准是合理的。以下为详细分析：

一、公务员弹性提前退休的条件

根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

1. 工作年限满三十年的：这意味着公务员在机关单位工作了三十年及以上，可以申请提前退休。
2. 距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的：对于距离法定退休年龄不足五年，同时工作年限也达到二十年的公务员，同样可以申请提前退休。
3. 符合国家规定的可以提前退休的其他情形的：这是一个兜底条款，涵盖了其他可能符合提前退休条件的特殊情况。

二、单位不批准的可能情况

1. 公务员不符合提前退休条件：如果公务员未满足上述任一条件，那么单位不批准其提前退休申请是合理的，因为这不符合法律法规的规定。
2. 单位有正当理由：即使公务员符合提前退休条件，单位也可能因工作需要、人员配置等正当理由不批准其申请。但这种情况下，单位需要给出合理的解释和依据，否则可能构成不当拒绝。

三、单位不批准违反规定的情形

如果公务员符合提前退休条件，且单位无正当理由不批准其申请，那么单位的行为可能违反了相关法律法规的规定。公务员可以依法向相关部门投诉或申请行政复议，甚至提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

四、建议与注意事项

1. 了解自身条件：公务员在申请提前退休前，应仔细了解相关法律法规和政策规定，确保自己符合提前退休的条件。
2. 与单位沟通：在申请提前退休前，公务员可以与单位进行充分沟通，了解单位的态度和意见，以便更好地规划自己的退休生活。
3. 保留证据：如果公务员认为单位无正当理由不批准其提前退休申请，应保留好相关证据，如申请书、单位回复等，以便在需要时维护自己的权益。

最后，公务员自愿申请弹性提前退休是一个涉及个人权益和单位管理的重要问题。在处理这类问题时，建议公务员充分了解相关法律法规和政策规定，与单位进行充分沟通，并在必要时寻求法律帮助。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。