结论：超龄人员社保不满15年且已签劳务协议做了两年，能否认定为劳动关系需分情况讨论，不能一概而论。

1. 超龄人员是否已享受养老保险待遇或领取退休金
   根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条，若超龄人员已享受养老保险待遇或领取退休金，即使社保未满15年，其与用人单位的关系通常按劳务关系处理，而非劳动关系。此时劳务协议有效，双方权利义务以协议约定为准。
   例外：若超龄人员因单位未缴社保导致无法享受待遇，可能主张劳动关系，但需结合地方规定（如部分地区允许补缴后认定劳动关系）。

2. 超龄人员未享受养老保险待遇或领取退休金
   若超龄人员未享受待遇，且实际工作符合劳动关系的核心特征（如接受单位管理、从事单位安排的有报酬劳动、劳动内容为业务组成部分），则可能被认定为事实劳动关系。此时劳务协议可能因违反法律强制性规定（如未缴社保）而被认定无效，双方仍按劳动关系处理。
   关键点：需结合具体证据（如考勤记录、工资发放记录、工作安排等）证明劳动关系特征。

3. 社保未满15年的影响
   社保缴费年限不足15年仅影响养老保险待遇的领取，不直接决定劳动关系认定。劳动关系认定核心在于双方是否符合劳动关系的法律特征，而非社保缴纳情况。但若单位未缴社保导致超龄人员无法享受待遇，可能成为主张劳动关系或要求赔偿的依据。

建议：

• 若您属于第一种情况（已享受待遇），则劳务协议有效，双方按协议履行；
  
• 若属于第二种情况（未享受待遇），可收集证据（如工作证、工资条、考勤记录等）向劳动仲裁部门申请确认劳动关系，要求单位补缴社保或支付经济补偿；
  
• 具体操作需结合地方司法实践，建议携带相关材料进一步咨询。
  

如有其他细节或需要进一步分析，可直接向我提问。