改制过程中占有建筑物但无土地使用权，这一行为在法律上通常是不合法的。以下从几个角度进行详细分析：

一、法律原则与规定

1. 房地一体原则：

   • 根据我国相关法律，房屋与其所占用的土地使用权是不可分割的。这意味着，拥有房屋所有权的同时，通常也意味着拥有该房屋所占土地的使用权。
   • 如果改制过程中仅获得了建筑物的所有权，而未获得相应土地的使用权，这违反了房地一体原则，因此是不合法的。

2. 土地使用权的重要性：

   • 土地使用权是合法使用土地的基础，没有土地使用权，就无法合法地占有、使用或处分土地上的建筑物。
   • 缺乏土地使用权可能导致建筑物被认定为违法建筑，面临被拆除、罚款等法律风险。

二、改制过程中的具体情形

1. 改制方案与审批：

   • 在改制过程中，应制定详细的改制方案，并明确建筑物的所有权和土地使用权的归属。
   • 改制方案需经过相关部门的审批，确保符合法律法规的要求。如果改制方案中未明确土地使用权的归属，或者未获得土地使用权的审批，那么占有建筑物但无土地使用权的行为就是不合法的。

2. 历史遗留问题：

   • 在某些情况下，可能存在历史遗留问题，如建筑物已存在多年，但土地使用权一直未明确或未办理相关手续。
   • 即使存在历史遗留问题，也不能成为占有建筑物但无土地使用权的合法理由。在这种情况下，应尽快与相关部门沟通，补办土地使用权手续，以确保合法性。

三、法律后果与风险

1. 行政处罚：

   • 如果未经批准擅自占有建筑物且无土地使用权，可能面临行政处罚，如罚款、责令限期拆除等。

2. 民事纠纷：

   • 缺乏土地使用权可能导致与土地使用权人之间的民事纠纷，如侵权诉讼等。
   • 在纠纷中，可能因缺乏合法依据而承担不利后果，如赔偿损失等。

3. 刑事责任：

   • 在极端情况下，如果占有建筑物且无土地使用权的行为涉及非法占用农用地、非法转让土地使用权等犯罪行为，还可能承担刑事责任。

四、建议与措施

1. 核实土地使用权：

   • 在改制过程中，应首先核实建筑物的土地使用权情况，确保拥有合法的土地使用权。

2. 补办手续：

   • 如果发现土地使用权存在瑕疵或未办理相关手续，应尽快与相关部门沟通，补办土地使用权手续。

3. 咨询专业律师：

   • 在改制过程中涉及复杂的法律问题，建议咨询专业律师，以确保改制方案的合法性和可行性。不过，既然你已经在向我咨询，我会尽我所能为你提供专业的法律建议。

总结来说，改制过程中占有建筑物但无土地使用权是不合法的。为了避免法律风险和纠纷，建议在改制过程中严格遵守法律法规，确保拥有合法的土地使用权。如果你在改制过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。