居民用地改建设用地是否合法，需分情况讨论，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：
一、合法性判断的核心依据
居民用地，通常指的是用于居住用途的土地，而建设用地则是指用于建造建筑物、构筑物的土地。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地用途的变更，特别是从居民用地变更为建设用地，必须符合土地利用总体规划和城乡规划，并依法办理相关审批手续。
二、合法变更的具体情形
符合规划且审批通过：
- 如果居民用地符合土地利用总体规划和城乡规划，且经过相关政府部门的审批，那么将其变更为建设用地是合法的。
- 这种情况下，土地使用者需要按照审批的要求和规定，办理土地用途变更登记手续，并缴纳相应的土地出让金等费用。
不符合规划或未经审批：
- 如果居民用地不符合土地利用总体规划或城乡规划，或者未经相关政府部门的审批，那么将其变更为建设用地就是违法的。
- 违法变更土地用途可能会面临土地管理部门责令限期改正、没收违法所得、罚款等行政处罚，甚至可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
三、实际操作中的注意事项
了解当地规划：
- 在考虑将居民用地变更为建设用地之前，务必先了解当地的土地利用总体规划和城乡规划，确保变更行为符合规划要求。
办理审批手续：
- 变更土地用途必须依法办理审批手续，包括向土地管理部门提交申请、提供相关证明材料、接受审查等。
- 未经审批擅自变更土地用途是违法的，将面临严重的法律后果。
遵守相关法律法规：
- 在变更土地用途的过程中，必须遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规的规定。
- 不得擅自改变土地用途、破坏土地资源或损害公共利益。
四、法律后果与风险防范
法律后果：
- 违法变更土地用途可能面临行政处罚，如责令限期改正、没收违法所得、罚款等。
- 情节严重的，可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
风险防范：
- 在变更土地用途之前，务必进行充分的法律风险评估和合规性审查。
- 咨询专业律师或土地管理部门的意见，确保变更行为的合法性和合规性。
总结来说，居民用地改建设用地是否合法，取决于是否符合土地利用总体规划和城乡规划，以及是否依法办理了相关审批手续。如果您有具体的土地变更需求或疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。