结论前置：承包期内的土地改为建设用地是否合法，关键在于是否依法办理了相关审批手续并给予了合理补偿。未经批准擅自转变土地用途是违法的，将可能面临一系列法律责任。
一、合法转变的情形与程序
法律依据：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，承包地（作为农用地）转为建设用地，必须办理农用地转用审批手续。这是土地用途转变的法定前提。
审批程序：
- 永久基本农田转为建设用地的，需由国务院批准，体现了国家对基本农田保护的严格态度。
- 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关或其授权的机关批准，这确保了土地用途转变与规划的一致性。
- 已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可由市、县人民政府批准，简化了审批流程，提高了效率。
- 规划范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，需由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准，体现了对土地用途转变的严格控制。
补偿要求：
- 在土地转变过程中，若涉及土地征收，应依法给予农民合理的补偿，包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费等。这是保障农民合法权益的重要措施。
二、非法转变的后果与责任
民事责任：
- 若因非法改变土地用途给承包户造成损失，相关责任人需承担民事赔偿责任，赔偿因土地无法正常耕种等造成的经济损失。这是民事法律对受害者权益的保护。
行政责任：
- 县级以上人民政府自然资源主管部门可责令限期改正或治理，并可处以罚款。这是行政法律对违法行为的制裁。
- 构成犯罪的，依法追究刑事责任。例如，未经批准或骗取批准非法占用土地的，需退还土地，拆除或没收新建建筑物，并可并处罚款，体现了对严重违法行为的严厉打击。
刑事责任：
- 非法占用耕地等农用地，改变土地用途，数量较大且造成毁坏的，可能触犯《刑法》中的非法占用农用地罪，面临刑事处罚。这是刑事法律对犯罪行为的惩治。
三、维护权益的措施
收集证据：
- 承包户应收集土地承包合同、土地原状及现状照片、涉及土地用途改变的相关文件等证据，为后续维权提供有力支持。
反映情况：
- 向当地自然资源部门、农业农村部门等相关职能部门反映违法行为，要求查处。这是行政途径的维权方式。
法律诉讼：
- 如民事权益受到侵害，可通过向人民法院提起民事诉讼的方式，要求侵权方承担赔偿责任。这是司法途径的维权方式。
四、实际案例分析
在实际案例中，未经审批擅自将承包地转为建设用地的行为往往受到法律的严惩。例如，某村民在其承包的耕地上进行非法填土并出租用作商业用途，最终因破坏耕地面积较大而构成刑事犯罪，被依法追究法律责任。这一案例警示我们，必须严格遵守土地管理法律法规，不得擅自改变土地用途。
总结与建议：承包期内的土地改为建设用地是一个涉及多方面法律程序和规定的过程。务必咨询相关部门并严格按照法律法规执行，以确保行为的合法性和有效性。同时，承包户也应积极维护自身权益，对违法行为及时采取措施进行应对。如果您在房产纠纷、建设工程、合同纠纷、债权债务、公司事务、婚姻家庭等领域有法律问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律解答。