承包地被认定为建设用地，必须依法进行审批，未经批准是不合法的。下面我将详细解释这一结论，并提供相关的法律分析和指导。

一、合法转变的情形与程序

1. 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，承包地（农用地）转为建设用地，需要办理农用地转用审批手续。这意味着，任何将承包地转变为建设用地的行为，都必须经过法律程序，获得相关部门的批准。

2. 审批程序：

   • 如果涉及永久基本农田，必须由国务院批准。
   • 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，需按年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关或其授权的机关批准。
   • 已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可由市、县人民政府批准。
   • 规划范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，也需由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

3. 补偿要求：在土地转变过程中，若涉及土地征收，应依法给予农民合理的补偿，包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费等。

二、非法转变的后果

1. 法律责任：未经批准擅自将承包地转为建设用地，是违法的。这可能面临民事责任、行政责任乃至刑事责任的追究。
   • 民事责任：若因非法改变土地用途给承包户造成损失，相关责任人需承担民事赔偿责任。
   • 行政责任：县级以上人民政府自然资源主管部门可责令限期改正或治理，并可处以罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   • 刑事责任：非法占用耕地等农用地，改变土地用途，数量较大且造成毁坏的，可能触犯《刑法》中的非法占用农用地罪，面临刑事处罚。

三、建议与措施

1. 咨询审批：如果您有将承包地转为建设用地的需求，务必先咨询当地自然资源部门或相关部门，了解具体的审批流程和要求。
2. 维护权益：如果您的承包地被非法转为建设用地，或者您的权益受到侵害，应及时向当地自然资源部门、农业农村部门等相关职能部门反映情况，要求查处。必要时，可通过法律途径维护自己的合法权益。

综上所述，承包地被认定为建设用地必须依法进行审批。未经批准擅自转变土地用途是违法的，将可能面临严重的法律责任。因此，在处理承包地转为建设用地的问题时，务必谨慎并遵守相关法律法规。