在承包的建设用地上建房是否合法，关键在于是否符合相关规划和取得了合法的审批手续。以下是对这一问题的详细分析：
一、建设用地性质与建房合法性
建设用地性质：
- 建设用地，包括农村集体建设用地中的宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地等，这些土地本身具有建设用途。
建房合法性：
- 在符合相关规划和取得合法审批手续的前提下，于建设用地上建房是合法的。例如，农村村民在符合宅基地申请条件，并经过本集体经济组织同意、乡（镇）人民政府审核及县级人民政府批准后，方可在批准的宅基地上建房。
二、审批手续的重要性
审批流程：
- 建房前，必须按照规定的程序办理审批手续。这通常包括提交建房申请、提供相关证明材料、经过相关部门审核批准等步骤。
未审批的后果：
- 即便土地是建设用地，若未经过审批程序，建房行为也可能被认定为违法建设。违法建设可能面临拆除、罚款等处罚，甚至可能影响房屋的产权登记和后续交易。
三、实例说明与法律建议
实例说明：
- 假设某村民在承包的建设用地上未经审批擅自建房，后被相关部门发现。由于该村民未按照规定办理审批手续，其建房行为被认定为违法建设，最终面临了拆除和罚款的处罚。
法律建议：
- 了解土地性质：在决定建房前，务必了解清楚承包土地的性质（是否为建设用地）。
- 办理审批手续：根据土地性质和相关法律法规，按照规定的程序办理审批手续。这可以确保建房行为的合法性，避免后续的法律风险和经济损失。
- 遵守法律法规：在建房过程中，务必遵守相关法律法规的要求，如建筑安全、环保等方面的规定。
四、特殊情况与注意事项
特殊情况：
- 如果建设用地属于历史遗留问题或存在其他特殊情况，可能需要额外的审批或处理程序。在这种情况下，建议咨询当地相关部门或专业律师以获取更具体的指导。
注意事项：
- 在办理审批手续时，务必提供真实、准确的材料和信息。如果提供虚假材料或信息，可能导致审批不通过或面临法律责任。
- 在建房过程中，务必按照审批通过的设计方案和施工要求进行建设。如果擅自改变设计方案或施工要求，可能导致建房行为违法或存在安全隐患。
综上所述，在承包的建设用地上建房是否合法，关键在于是否符合相关规划和取得了合法的审批手续。为了确保建房行为的合法性并避免后续的法律风险和经济损失，建议您在决定建房前务必了解清楚土地性质并依法办理审批手续。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。