在承包地上盖厂房是否合法，需根据具体情况进行综合判断，关键在于土地性质、规划许可及审批手续的完备性。以下是对此问题的详细分析：
合法情形
土地性质与规划相符且手续齐全：
- 如果承包地属于建设用地中的工业用地，且已经依法取得相关审批手续，如建设工程规划许可证、施工许可证等，并严格遵循土地利用总体规划、城乡规划等要求，那么在其上建设厂房是合法的。
- 举例：某企业承包了一块规划为工业用地的建设用地，通过合法出让方式取得土地使用权，并依次办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等手续，严格按照规划许可的内容进行建设，包括厂房的建设位置、规模、高度等参数均符合规划要求，这样的建设行为就是合法的。
符合特定政策或项目要求：
- 在某些特定情况下，如农村集体经营性建设用地入市试点地区，承包地可能因符合特定政策或项目要求而允许建设厂房，但同样需要办理相关审批手续。
违法情形
土地性质不符：
- 如果承包地属于农用地（如耕地、林地等），而非建设用地，那么在其上建设厂房将违反土地用途管制制度，属于违法行为。
- 后果：根据《土地管理法》等相关法律法规，未经批准擅自改变土地用途的，可能面临责令限期改正、没收违法所得、罚款等处罚，甚至可能被追究刑事责任。
未办理审批手续：
- 即使承包地属于建设用地，但若未按照规定办理建设工程规划许可证、施工许可证等手续就擅自开工建设厂房，也属于违法建设行为。
- 后果：根据《城乡规划法》等相关法律法规，此类违法行为将受到责令停止建设、限期改正、罚款、拆除或没收实物等处罚。
不符合规划要求：
- 若建设的厂房不符合土地利用总体规划、城乡规划等相关规划要求，如在规定为商业用途的建设用地上建设工业厂房，或超出规划许可的建筑面积、高度、建筑密度等指标，也属于违法行为。
- 后果：相关部门可能会要求整改或拆除不符合规划的部分，并可能处以相应的罚款。
建议与指导
了解土地性质和规划要求：
- 在决定是否在承包地上建厂房之前，务必了解清楚土地的性质和规划要求，确保建设活动符合土地用途管制制度和城乡规划要求。
办理相关审批手续：
- 依法办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等审批手续，确保建设活动的合法性和合规性。
遵守其他特殊规定：
- 在建设过程中，还需考虑环保要求、建筑高度等特殊限制条件，确保建设活动不违反相关法律法规。
及时咨询与确认：
- 如有任何疑问或不确定之处，建议及时向我咨询，以获取准确的法律意见和指导，避免不必要的法律风险和经济损失。
总之，在承包地上盖厂房的合法性取决于土地性质、规划许可及审批手续的完备性。务必确保所有条件都满足后再进行建设活动，以避免违法风险。