病假和年假的扣减顺序并非由法律统一规定，而是取决于用人单位的规章制度或劳动合同中的具体约定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律背景：

   • 病假：根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，职工因患病或非因工负伤需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。在医疗期内，用人单位不得解除劳动合同，且应按照规定支付病假工资或疾病救济费。
   • 年假：根据《职工带薪年休假条例》，职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。年休假天数根据职工累计工作时间确定，一般在5天至15天之间。年假是职工的休息权，用人单位应保障职工享受年假。

2. 扣减顺序分析：

   • 用人单位规章制度：许多用人单位会在规章制度中明确病假和年假的扣减顺序。例如，有些单位规定先扣年假再扣病假，有些则相反。这种规定通常被视为用人单位的用工自主权，只要不违反法律法规的强制性规定，就是有效的。
   • 劳动合同约定：如果劳动合同中明确约定了病假和年假的扣减顺序，那么应按照劳动合同的约定执行。劳动合同是用人单位和职工之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，具有法律约束力。
   • 无约定或规定时的处理：如果用人单位的规章制度和劳动合同中均未明确病假和年假的扣减顺序，那么在实际操作中，用人单位和职工可以协商确定。如果协商不成，可以参照行业惯例或当地劳动部门的指导意见进行处理。但需要注意的是，这种处理方式可能存在一定的不确定性和风险。

3. 法律建议：

   • 对于用人单位：建议用人单位在规章制度或劳动合同中明确病假和年假的扣减顺序，以避免不必要的纠纷。同时，应确保规章制度或劳动合同的约定不违反法律法规的强制性规定。
   • 对于职工：建议职工在入职时仔细阅读用人单位的规章制度和劳动合同，了解病假和年假的扣减顺序。如果对此有疑问或不满，可以及时与用人单位沟通协商。如果协商不成，可以向当地劳动部门投诉或寻求法律援助。

4. 可能的法律后果：

   • 如果用人单位违反法律法规或规章制度的规定，擅自改变病假和年假的扣减顺序，可能面临劳动部门的处罚或职工的投诉。
   • 如果职工因病假和年假的扣减顺序问题与用人单位发生纠纷，可以通过劳动仲裁或诉讼等法律途径解决。

总结来说，病假和年假的扣减顺序并非固定不变，而是取决于用人单位的规章制度或劳动合同中的具体约定。因此，在实际操作中，建议用人单位和职工都应仔细了解相关规定和约定，以避免不必要的纠纷。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。