在解答您的问题之前，我们首先要明确的是，监理在工程项目中扮演着至关重要的角色，他们负责监督施工过程，确保所有工作都符合相关的法律法规、工程建设强制性标准以及合同要求。关于您提出的“监理没签开仓令可以发混凝土吗”这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

1. 法律法规要求：

   • 根据《建设工程质量管理条例》第三十七条，工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。这一条款明确指出了监理工程师签字的重要性，它是确保工程质量的关键环节。

2. 开仓令的作用：

   • 开仓令，虽然并非一个法律术语，但在工程实践中，它通常被视为监理工程师对某一施工环节（如混凝土浇筑）的批准或确认。没有监理工程师的签字（或开仓令），施工单位通常不应进行该环节的施工，以确保施工过程的合规性和工程质量。

3. 违规后果：

   • 如果施工单位在未经监理工程师签认的情况下使用或安装建筑材料、构件和设备，根据《公路建设监督管理办法》第四十四条，施工单位可能会面临责令改正、警告处罚，甚至情节严重的，会处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款。

4. 实际操作建议：

   • 因此，从合规性和风险管理的角度来看，施工单位在浇筑混凝土之前，应当确保已经获得了监理工程师的签字或开仓令。这是遵守法律法规、确保工程质量、避免潜在法律风险和经济损失的必要步骤。

综上所述，监理没签开仓令的情况下，施工单位不应擅自发混凝土进行浇筑。这样做不仅可能违反相关法律法规，还可能对工程质量造成潜在威胁，并面临法律处罚和经济损失。所以，为了确保工程的顺利进行和质量的可靠保障，施工单位应当严格遵守监理程序，等待监理工程师的签字或开仓令后再进行下一步施工。