结论：征地以租金形式发放补偿款但未提供社保，这种做法是否合法不能一概而论，需分情况讨论。

1. 从征地补偿的构成来看：

   • 根据《土地管理法》等相关法律法规，征地补偿通常包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。社保并非征地补偿的直接法定项目，但在一些地方性法规或政策中，为了保障被征地农民的长远生计，会要求将被征地农民纳入社会保障体系，这通常体现在为被征地农民缴纳养老保险等社会保险费用上。
   • 如果当地有明确规定要求征地时必须为被征地农民提供社保，而实际征地过程中却未提供，那么这种做法就是不合法的。

2. 从租金形式发放补偿款的角度来看：

   • 租金形式发放补偿款，本质上是一种补偿款的支付方式，只要这种方式符合当地法律法规的规定，且能够确保被征地农民获得合理、足额的补偿，那么这种支付方式本身并不违法。
   • 但是，如果租金形式发放的补偿款低于法定标准，或者未考虑被征地农民因征地而失去的土地权益以及未来生计保障，那么这种做法就可能存在问题。

3. 综合判断：

   • 如果当地没有明确规定征地时必须提供社保，且租金形式发放的补偿款符合法定标准，能够保障被征地农民的合法权益，那么这种做法就是合法的。
   • 如果当地有明确规定要求提供社保，或者租金形式发放的补偿款不符合法定标准，无法保障被征地农民的合法权益，那么这种做法就是不合法的。

建议：

• 对于被征地农民来说，如果担心自己的权益受到侵害，可以首先了解当地关于征地补偿和社保的相关规定。
• 如果发现征地过程中存在违法行为或自己的权益受到侵害，可以及时向当地土地管理部门或社会保障部门反映情况，并寻求法律帮助。

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