结论：利用考核不合格不续签是否违法，需根据具体情况判断，包括考核制度的合法性、考核程序的公正性以及不续签决定的合理性等多个方面。

分析如下：

1. 考核制度的合法性：

   • 考核制度作为用人单位管理员工的一种手段，其本身并不违法。但考核制度必须合法、合理，且经过民主程序制定，并向员工公示或告知。如果考核制度存在违法内容，如歧视性条款、违反法律法规的强制性规定等，那么基于该考核制度作出的不续签决定可能被视为违法。

2. 考核程序的公正性：

   • 考核程序应当公正、透明，确保员工有机会参与、了解考核过程和结果。如果考核程序存在不公正、不透明的情况，如考核标准不明确、考核过程不公开、考核结果不公正等，员工有权对考核结果提出异议，并可能因此认为不续签决定违法。

3. 不续签决定的合理性：

   • 即使考核制度合法、考核程序公正，用人单位在作出不续签决定时，也需考虑决定的合理性。如果员工考核不合格是由于非个人原因（如公司业务调整、岗位撤销等）导致的，或者考核不合格与员工实际工作表现存在较大出入，那么不续签决定可能被视为不合理，从而构成违法。

4. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位在解除或终止劳动合同时，应当遵循合法、公平、诚实信用的原则。如果用人单位以考核不合格为由不续签劳动合同，但无法证明考核制度的合法性、考核程序的公正性以及不续签决定的合理性，那么该行为可能被视为违法解除或终止劳动合同，需要承担相应的法律责任。

法律建议：

• 对于用人单位而言，应当确保考核制度的合法性和合理性，完善考核程序，确保公正透明。在作出不续签决定时，应当充分考虑员工的实际情况和表现，避免滥用考核不合格作为不续签的理由。
• 对于员工而言，如果认为用人单位以考核不合格为由不续签劳动合同违法，可以收集相关证据（如考核制度、考核过程记录、工作表现证明等），向劳动争议调解仲裁机构申请调解或仲裁，维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果用人单位的不续签决定被认定为违法，可能需要承担继续履行劳动合同、支付赔偿金等法律责任。具体赔偿金额和方式需根据实际情况和法律法规的规定来确定。

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