在探讨工作中下级部门工作没有做好时，上级部门应承担的责任，这并非一个简单的是非问题，而是需要从多个角度进行细致分析：

1. 管理责任角度：

   • 上级部门对下级部门负有管理职责，这包括制定合理的工作计划、提供必要的资源支持、进行定期的监督与检查等。如果下级部门工作没有做好，上级部门首先需要审视自身在管理上是否存在疏忽或不足。例如，是否提供了足够的培训、是否明确了工作目标和责任、是否建立了有效的监督机制等。
   • 若上级部门在管理上存在明显疏忽，导致下级部门工作失误，那么上级部门可能需要承担一定的管理责任。这种责任可能表现为对上级部门管理人员的问责，如警告、记过、降职等，具体取决于失误的严重程度和上级部门的管理规定。

2. 法律责任角度：

   • 在法律层面，上级部门与下级部门之间的关系通常不是直接的雇佣关系，而是基于管理、指导或监督的关系。因此，下级部门工作失误并不直接导致上级部门承担法律责任，除非上级部门的行为直接导致了损害的发生或扩大。
   • 然而，如果上级部门在明知下级部门工作存在严重问题的情况下，仍然指示或放任其继续工作，导致更严重的后果发生，那么上级部门可能需要承担相应的法律责任。这种责任可能涉及民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任，具体取决于后果的严重程度和法律规定。

3. 实际案例与判断标准：

   • 在实际案例中，判断上级部门是否应承担责任，通常需要考虑多个因素，如下级部门工作失误的具体原因、上级部门的管理行为、失误与上级部门行为之间的因果关系等。
   • 例如，如果下级部门因缺乏必要资源或培训而导致工作失误，而上级部门未能提供这些资源或培训，那么上级部门可能需要承担一定的责任。相反，如果下级部门工作失误是由于其自身疏忽或故意行为导致的，且上级部门已尽到合理的管理职责，那么上级部门通常不需要承担责任。

4. 建议与措施：

   • 对于上级部门而言，为了避免因下级部门工作失误而承担不必要的责任，应建立健全的管理制度，明确各级部门的职责和权限，加强监督和检查，确保下级部门能够按照要求完成工作。
   • 同时，当下级部门工作出现失误时，上级部门应积极采取措施进行纠正和补救，以减少损失和影响。这不仅可以体现上级部门的责任感和管理能力，也有助于维护组织的整体利益和形象。

综上所述，工作中下级部门工作没有做好时，上级部门应承担的责任取决于多个因素，包括管理责任、法律责任以及实际案例中的具体情况。如果你在这方面有具体的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。