关于“以工代干未满10年是否按工人退休”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：

1. “以工代干”人员的身份认定是关键
   “以工代干”通常指工人身份人员被安排从事管理或技术岗位工作，但未正式转干（未取得干部编制或未通过干部任免程序）。根据原劳动部相关政策，此类人员的退休年龄需结合其实际工作岗位和档案身份综合判断：

   • 若档案身份仍为工人，且未通过正式程序转干，即使从事管理岗位未满10年，一般按工人退休年龄（男60周岁、女50周岁）办理退休。
     
   • 若档案身份已通过合法程序转为干部（如组织任命、聘干手续等），则按干部退休年龄（男60周岁、女55周岁）执行，与岗位年限无关。

2. 地方政策或单位规定的补充影响
   部分地区或单位可能对“以工代干”有细化规定，例如：

   • 明确要求从事管理岗位满一定年限（如10年）方可按干部退休；
     
   • 或规定“以工代干”期间需连续缴纳干部身份社保基数等。
     建议：需核查当地社保部门或单位的具体政策，避免因地方差异导致误判。

3. 实务中的争议点与风险提示

   • 档案材料缺失风险：若档案中无转干记录或岗位变动证明，可能被认定为工人身份，按工人年龄退休。
     
   • 岗位与身份不一致的解决：若实际从事管理岗位但档案未更新，可尝试通过单位补办聘干手续、补充岗位证明等材料，争取按干部退休。
     
   • 女性退休年龄的特殊性：女性“以工代干”人员若原身份为工人，后从事管理岗位未满10年，部分地区可能允许在50-55周岁之间选择退休时间，但需符合地方政策。

行动建议：

1. 立即核查个人档案中的身份材料（如招工表、转干审批表、岗位聘任文件等），明确档案身份；
   
2. 向单位人事部门或当地社保局咨询具体政策，确认退休年龄认定标准；
   
3. 若存在身份与岗位不符的情况，尽早补办相关手续（如聘干合同、岗位证明等），避免影响退休待遇。
   

如有进一步疑问或需协助核查材料，可直接向我咨询，我会结合您的具体情况提供详细方案。