结论：员工出车祸不能上班且非工伤的情况下，公司是否发放工资需根据具体情况判断，主要包括双方劳动合同的约定、公司规章制度的规定以及员工是否履行了请假手续等因素。

详细分析：

1. 劳动合同的约定：

   • 劳动合同是员工与公司之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。如果劳动合同中明确规定了员工在非工伤情况下因病或意外不能上班时，公司应支付工资或部分工资，那么公司应当按照合同约定执行。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同应当具备劳动报酬等条款，双方应按照劳动合同的约定履行各自的义务。

2. 公司规章制度的规定：

   • 除了劳动合同外，公司还可能制定有内部规章制度，对员工请假、工资支付等事项进行具体规定。如果公司规章制度中明确规定了非工伤情况下员工不能上班时的工资支付政策，公司应当遵守。
   • 注意点：公司规章制度应当合法、合理，且经过民主程序制定并公示，否则可能对员工不产生约束力。

3. 员工是否履行了请假手续：

   • 无论劳动合同还是公司规章制度如何规定，员工在不能上班时通常需要履行请假手续。如果员工未按照规定请假或请假未获批准而擅自离岗，公司可能有权不支付其离岗期间的工资。
   • 建议：员工在出车祸后应及时与公司沟通，说明情况并按照规定履行请假手续，以便公司能够合理安排工作并支付相应的工资。

4. 特殊情况下的工资支付：

   • 如果员工因车祸导致长期不能上班，且符合相关法律法规规定的病假或医疗期条件，公司应当按照法律法规的规定支付病假工资或医疗期工资。
   • 法律依据：根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》等相关法律法规，员工在医疗期内享有相应的工资待遇。

综合建议：

• 员工方面：在出车祸后，应及时与公司沟通并说明情况，按照公司规定履行请假手续。同时，保留好相关医疗证明和交通事故认定书等证据，以备不时之需。
• 公司方面：应制定合法、合理的规章制度，并明确非工伤情况下员工不能上班时的工资支付政策。在处理此类情况时，应遵循公平、公正的原则，保障员工的合法权益。

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