当人社局不认定为工伤时，您或您的近亲属、所在单位可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

1. 申请行政复议

   • 法律依据：根据《工伤保险条例》第五十五条，对工伤认定申请不予受理的决定或工伤认定结论不服的，有关单位或个人可以依法申请行政复议。
   • 时间限制：自收到不予认定工伤决定之日起60日内提出复议申请。若因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
   • 受理机关：向作出不予认定工伤决定的人社局的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议。例如，对县级人社局的决定不服，可以向该县人民政府或者上一级人社局申请复议。
   • 提交材料：包括行政复议申请书（需写明申请人基本信息、被申请人信息、复议请求、事实和理由等）、不予认定工伤决定书复印件、相关证据材料（如劳动合同、医疗诊断证明、事故现场证人证言等）。
   • 复议结果：复议机关会对申请进行审查并作出决定。若原决定存在事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序或超越、滥用职权等情况，复议机关可能会撤销、变更或确认该决定违法，并责令重新作出具体行政行为。

2. 提起行政诉讼

   • 法律依据：同样依据《工伤保险条例》第五十五条，对工伤认定结论不服的，可依法提起行政诉讼。
   • 时间限制：
     • 直接向人民法院提起行政诉讼的期限为自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内。
     • 经过行政复议后再起诉的，应在收到复议决定书之日起15日内提起诉讼；复议机关逾期不作决定的，可在复议期满之日起15日内提起诉讼。
   • 管辖法院：一般由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；经复议的案件，也可由复议机关所在地人民法院管辖。
   • 提交材料：包括行政起诉状、原告身份证明材料、不予认定工伤决定书复印件、相关证据材料等。
   • 诉讼结果：人民法院会对案件进行审理并作出判决。若认为人社局的不予认定工伤决定不合法，会依法撤销该决定，并可责令其重新作出认定。

3. 补充完善材料重新申请认定

   • 分析原因：仔细研究人社局给出的不予认定工伤的理由，如材料不齐全、证据不足等。
   • 准备材料：根据分析结果，补充完善相关材料，如寻找事故现场的证人并获取其书面证言、补充医疗诊断证明等。
   • 重新申请：按照工伤认定的程序和要求，再次向人社局提出工伤认定申请，确保材料的真实性、完整性和关联性。

4. 视情况追究用人单位责任

   • 即使人社局未认定工伤，但如果事实上确实属于工伤，您仍可依据劳动合同、侵权等相关法律关系要求用人单位承担相应的责任，如支付医疗费用、停工留薪期工资等。
   • 用人单位不得以人社局未认定工伤为由进行抗辩，只要有足够证据证明属于工伤，用人单位即应承担相应责任。

行动建议：

• 在采取上述措施前，建议您先仔细阅读人社局的不予认定工伤决定书，明确拒绝认定的具体理由，以便有针对性地准备材料和制定策略。
• 行政复议和行政诉讼涉及复杂的法律程序和专业知识，如果您在处理过程中遇到任何疑问或困难，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和帮助。

面对人社局不予认定工伤的情况，您应充分了解相关法律法规、准备充分的证据材料，并按照法定程序和时限申请行政复议或提起行政诉讼。同时，也可考虑补充完善材料重新申请认定或视情况追究用人单位责任以维护自己的合法权益。