事业单位工资造册未发放，主要违反了《中华人民共和国劳动法》以及《事业单位人事管理条例》中的相关规定。具体分析如下：
《中华人民共和国劳动法》的相关规定：
- 根据《劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。事业单位作为用人单位，同样需要遵守这一规定。如果事业单位已经造册但未发放工资，这实际上构成了对劳动者工资的拖欠，违反了《劳动法》的上述规定。
《事业单位人事管理条例》的相关规定：
- 《事业单位人事管理条例》第三十四条规定，事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇，事业单位应当执行国家规定的工时制度和休假制度。虽然该条例没有直接提及工资造册未发放的问题，但工资是劳动者福利待遇的重要组成部分，事业单位有义务按时足额支付。此外，如果事业单位的工资支付行为违反了国家规定或内部规章制度，也可能构成对《事业单位人事管理条例》的违反，具体取决于相关规章制度的内容和性质。
额外说明与建议：
- 对于事业单位工资造册未发放的情况，劳动者首先可以与单位进行沟通，了解未发放的原因，并要求单位尽快支付。
- 如果沟通无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，寻求行政救济。劳动监察部门有权对用人单位的工资支付情况进行监督检查，并可以对违法行为进行处罚。
- 在某些情况下，劳动者还可以考虑通过法律途径维护自己的权益，如提起劳动仲裁或诉讼等。
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