结论：单位多给医院院长发护士津贴的行为是否违法，需根据具体情况判断，但通常情况下，若该行为不符合津贴发放规定或存在不合理的差别对待，则可能构成违法。

分析：

1. 津贴发放的合法性基础：

   • 津贴作为工资福利的一部分，其发放应当遵循公平、公正、合理的原则，并且需要符合国家法律法规以及单位内部的规章制度。
   • 护士津贴通常是针对从事护理工作的人员发放的，以补偿其特定工作条件下的额外付出。如果医院院长并不从事护理工作，那么按照常规理解，其不应享受护士津贴。

2. 可能存在的违法情形：

   • 违反内部规章制度：如果单位的规章制度明确规定了护士津贴的发放范围和条件，而医院院长并不符合这些条件却领取了津贴，那么这种行为就违反了单位的规章制度。
   • 构成不合理的差别对待：如果单位在发放津贴时存在不合理的差别对待，比如对某些员工（如医院院长）给予额外的、不合理的津贴，而对其他员工则不给予或给予较少的津贴，这种行为可能构成对员工平等权益的侵犯，违反劳动法律法规中关于平等就业和公平待遇的原则。
   • 涉嫌贪污或挪用公款：如果医院院长利用职务之便，通过不正当手段获取护士津贴，且该津贴本应用于其他合法目的（如提高护士待遇、改善工作条件等），那么这种行为可能涉嫌贪污或挪用公款，构成犯罪。

3. 合法性的例外情况：

   • 如果医院院长在特定情况下（如临时兼任护理工作、参与护理管理并承担相应职责等）符合护士津贴的发放条件，那么其领取津贴的行为就是合法的。
   • 如果单位有特殊的政策或规定，允许对特定岗位或人员发放额外的津贴，且这种政策或规定是合法、合理并经过民主程序制定的，那么医院院长领取护士津贴的行为也可能被视为合法。

建议：

• 对于单位而言，应当严格审查津贴发放的依据和条件，确保津贴的发放符合法律法规和单位规章制度的要求，避免出现不合理的差别对待或违法违规行为。
• 对于员工而言，如果发现单位存在违法违规发放津贴的行为，可以向单位相关部门或劳动监察部门投诉举报，维护自己的合法权益。
• 如果医院院长或单位对津贴发放问题存在疑问或争议，建议咨询专业律师或相关劳动法律专家，以获取更具体、更专业的法律意见。

后续行动依据：

• 在处理此类问题时，可以依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，以及单位内部的规章制度和政策文件。
• 如果涉及贪污或挪用公款等犯罪行为，还可以依据《中华人民共和国刑法》的相关规定进行追究和处罚。