企业强制考证并罚款的行为是否违法需分情况讨论，具体分析如下：

1. 若企业强制要求员工考证且无合法依据，同时实施罚款，属于违法行为
   根据《劳动合同法》第九条及《行政处罚法》相关规定，企业并非行政机关，无权对员工实施罚款等行政处罚。若企业以内部规章制度形式强制要求员工考证，且未通过民主程序制定（如未与工会或职工代表协商），或规章制度内容违反法律强制性规定（如要求员工考取与岗位无关的证书），则该制度无效。此时企业以“未考证”为由罚款，属于克扣工资的违法行为，员工可依据《劳动合同法》第三十八条主张解除劳动合同并要求经济补偿，同时可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

2. 若企业强制考证行为合法，但罚款行为仍违法
   即使企业强制考证的依据合法（如证书为岗位必备资质，且规章制度经民主程序制定并公示），其罚款行为仍缺乏法律依据。企业可通过合法方式督促员工考证，例如：

   • 将考证与绩效考核挂钩，影响奖金发放；
     
   • 在劳动合同中明确约定“未取得证书可调整岗位或解除合同”（需符合《劳动合同法》第四十条关于“不能胜任工作”的规定）；
     
   • 要求员工承担培训费用（需员工书面同意且费用合理）。
     但直接罚款仍属于违法行为，员工有权拒绝并维权。

3. 特殊情形：企业代扣代缴费用需区分性质
   若企业为员工支付考证费用后，要求员工在未通过考试时返还费用，需满足以下条件才合法：

   • 双方事先书面约定；
     
   • 费用金额合理（如不超过企业实际支出）；
     
   • 返还方式不违反最低工资标准等强制性规定。
     但此情形与“罚款”性质不同，属于民事债务关系，企业无权单方面从工资中扣款，需通过协商或诉讼解决。

建议行动：若您遭遇此类情况，可采取以下步骤：

1. 核查企业规章制度是否经民主程序制定并公示；
   
2. 确认证书是否与岗位直接相关；
   
3. 保留罚款通知、工资条等证据；
   
4. 向当地劳动监察大队投诉或申请劳动仲裁。
   

如有进一步细节需分析，可直接向我咨询。