外人一般不可以直接起诉不赡养老人的行为，但在特定情况下可以作为利害关系人或基于其他法律关系提起诉讼。以下是对这一问题的详细分析：

1. 赡养义务的法律性质：

   • 赡养老人是子女或其他法定赡养人的法定义务，这一义务主要基于家庭关系和法律规定。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，子女对父母有赡养扶助的义务，这种义务是强制性的，不因任何原因而免除。

2. 起诉主体的资格：

   • 通常情况下，起诉不赡养老人的行为应由被赡养的老人本人或其法定代理人（如其他子女、亲属等）提起。这是因为赡养义务直接关联到被赡养老人的权益，他们是最直接的利害关系人。
   • 外人一般不具备直接起诉的资格，因为他们不是赡养法律关系的直接当事人。然而，如果外人能够证明自己与被赡养老人之间存在特定的法律关系（如遗赠扶养协议中的扶养人），或者作为利害关系人（如老人无其他近亲属，且外人长期照顾老人并承担了赡养义务），那么在某些情况下，外人可能具备起诉的资格。但这种情况较为特殊，需要具体分析。

3. 特定情况下的起诉可能性：

   • 如果老人因年老、疾病等原因无法自行提起诉讼，且没有其他法定代理人或近亲属愿意或能够代为提起诉讼，那么在某些情况下，社区、居委会或相关社会组织可能可以基于保护老人权益的考虑，协助老人或代为提起诉讼。但这并非严格意义上的“外人起诉”，而是基于社会公益或保护弱势群体的考虑。
   • 另外，如果外人因不赡养老人的行为而遭受了直接损失（如因老人无人照顾而导致的财产损失），那么外人可能可以基于侵权法律关系提起诉讼，要求不赡养老人的人承担赔偿责任。但这种情况下的诉讼标的并非赡养义务本身，而是因不赡养行为导致的损失赔偿。

4. 法律建议：

   • 如果您发现有人不赡养老人，且老人无法自行维护自己的权益，建议您首先尝试与不赡养老人的人进行沟通协商，看是否能够解决问题。
   • 如果沟通协商无果，您可以向当地的社区、居委会或相关社会组织寻求帮助，他们可能可以提供法律援助或协助老人提起诉讼。
   • 在任何情况下，如果您认为自己的权益受到了侵害或您作为利害关系人想要维护老人的权益，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。

总结来说，外人一般不可以直接起诉不赡养老人的行为，但在特定情况下（如作为利害关系人或基于其他法律关系）可能具备起诉的资格。如果您遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。