结论：员工工作1年以上，1年后不签合同，用人单位的行为是违法的。

详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，并应当订立书面劳动合同。如果用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
   • 特别地，如果用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，则视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。这意味着，即使双方没有签订书面的无固定期限劳动合同，法律上也认定双方存在这样的劳动关系。

2. 违法后果：

   • 对于未签订书面劳动合同的情况，用人单位需要承担支付二倍工资的法律责任，这是对用人单位违法行为的一种惩罚性赔偿。
   • 如果满一年仍未签订合同，则视为已订立无固定期限劳动合同，用人单位不得随意解除劳动关系，否则将面临违法解除劳动关系的法律责任，包括支付赔偿金等。

3. 实际操作建议：

   • 对于劳动者而言，如果发现用人单位未与其签订书面劳动合同，应及时与用人单位沟通，要求签订合同，并保留好相关证据，如工作证、工资条、考勤记录等，以备不时之需。
   • 如果用人单位拒绝签订合同或存在其他违法行为，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。

4. 特殊情况说明：

   • 当然，也存在一些特殊情况，如劳动者自身拒绝签订合同、因不可抗力等原因导致合同无法签订等。但这些情况并不改变用人单位在一般情况下应签订书面劳动合同的法律义务。
   • 如果劳动者自身存在过错导致合同未签订，用人单位可能不需要承担支付二倍工资的法律责任，但具体还需根据实际情况和法律规定来判断。

总结与建议： 员工工作1年以上，1年后不签合同，用人单位的行为明显违法。作为劳动者，应了解自己的权益，并在必要时采取法律手段维护自己的合法权益。如果遇到类似问题或有其他劳动纠纷、合同纠纷方面的疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。