在行政案件合议过程中，需要回避的人员主要包括审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人等，具体情形如下：

1. 审判人员：

   • 范围：包括参与案件审理的人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员和人民陪审员等。
   • 回避情形：当审判人员是本案当事人、当事人或诉讼代理人的近亲属（如配偶、父母、子女等），或与本案有利害关系（如在案件所涉及的行政行为中有经济利益关联），或与其他当事人、诉讼代理人有其他关系可能影响案件公正审理时（如多年好友或个人恩怨），应当自行回避，当事人也有权申请其回避。
   • 决定程序：院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；其他审判人员的回避，由院长决定。

2. 书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人：

   • 回避情形：这些人员在行政诉讼中承担重要职责，若他们存在上述审判人员应当回避的情形，如与案件当事人等存在特定关系，可能影响记录的客观性、翻译的准确性、鉴定意见的公正性或勘验报告的真实性，同样需要回避。
   • 决定程序：这些人员的回避申请，一般由审判长决定。

回避制度的重要性与实际操作建议：

• 重要性：回避制度是确保行政诉讼公正性和权威性的重要措施。它旨在防止与案件存在利害关系或其他不当关系的人员参与案件审理，从而保障当事人的合法权益不受侵害。

• 实际操作建议：

  1. 积极行使权利：当事人在行政诉讼中应积极行使自己的回避申请权，对可能影响案件公正审理的人员及时提出回避申请。
  2. 了解回避事由：当事人应充分了解回避事由的相关规定，以便在必要时能够准确指出申请回避的理由，如亲属关系、利害关系等。
  3. 关注回避决定：对于法院作出的回避决定，当事人应密切关注并及时了解决定内容。如有不服，应及时提出复议申请，确保自己的合法权益得到保障。

举例说明：

假设在一个行政诉讼案件中，审判长是被告行政机关的某位领导的亲属，且该领导在案件所涉及的行政行为中有直接利益关联。在这种情况下，审判长就应当自行回避，或者当事人有权申请其回避。如果审判长未回避，且其回避申请被法院驳回，当事人可以在收到驳回决定后及时提出复议申请，以维护自己的合法权益。

总之，在行政案件合议过程中，需要回避的人员范围广泛，包括审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人等。当事人应充分了解回避制度的相关规定，积极行使自己的回避申请权，以确保案件的公正审理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。