部门之间违法线索退回函的起草，核心在于明确退回原因、法律依据及后续处理建议，确保函件内容合法、合规且具有可操作性。以下是具体起草要点及示例：

1. 函件基本结构

• 标题：直接点明函件性质，如“关于退回XX违法线索的函”。
• 称谓：明确接收函件的部门名称，如“XX局/处”。
• 正文：分点阐述退回原因、法律依据及处理建议。
• 结尾：礼貌性结束语，如“特此函告，请予查收”。
• 落款：发函部门名称、日期及盖章。

2. 正文核心内容

• 退回原因：
  • 线索不完整：如“经审查，你单位移送的XX违法线索缺乏关键证据（如现场照片、证人证言等），无法进一步调查核实”。
  • 不属于本部门管辖：如“根据《XX法》第X条规定，该线索涉及XX领域，不属于我部门职权范围”。
  • 已过追责时效：如“该违法行为发生于XX年XX月，已超过《XX法》规定的XX年追责期限”。
• 法律依据：
  • 引用具体法律条款，如“依据《行政处罚法》第36条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚”。
• 处理建议：
  • 补充材料：如“建议你单位补充XX证据后重新移送”。
  • 移送有权部门：如“建议你单位将线索移送至XX部门（附联系方式）”。
  • 存档备查：如“如无补充材料，请将线索退回我部门存档”。

3. 示例模板

**关于退回XX违法线索的函**

XX局/处：  
你单位于XX年XX月XX日移送的《关于XX涉嫌违法的线索》（文号：XX），经我部门审查，现退回如下：  
1. **退回原因**：该线索缺乏XX证据（如现场视频、交易记录等），无法证明违法行为存在。  
2. **法律依据**：根据《XX法》第X条，行政机关需以事实为依据，以法律为准绳。  
3. **处理建议**：请你单位补充XX证据后重新移送，或根据《XX法》第X条移送至XX部门处理。  

特此函告，请予查收。  

XX部门（盖章）  
XX年XX月XX日  

4. 注意事项

• 语言严谨：避免使用模糊表述（如“可能”“大概”），确保每句话均有法律依据或事实支撑。
• 程序合规：退回前需经内部审核，必要时可附《线索审查意见表》作为附件。
• 沟通留痕：建议通过书面函件+电子文档（如邮件）同步发送，确保可追溯。

如有具体线索类型或部门管辖争议，可进一步向我说明，我会协助细化函件内容。