针对您提出的“仲裁委员会不立案也不出具不予受理通知书，如何起诉它”的问题，以下是我的详细解答：

1. 明确起诉的前提与依据：

   • 在正常情况下，若仲裁委员会不予受理您的仲裁申请，应当出具不予受理通知书。这是您后续向法院提起诉讼的重要依据。然而，若仲裁委员会既不立案也不出具不予受理通知书，这确实给您带来了维权上的困难。
   • 在此情况下，您可以先尝试与仲裁委员会沟通，要求其出具不予受理通知书或说明不立案的具体原因。如果沟通无果，您可以考虑直接向法院提起诉讼，但需注意，此时您可能需要提供其他证据来证明您已经尝试过仲裁程序但未获受理。

2. 准备起诉材料：

   • 起诉状：详细陈述您的诉讼请求、事实与理由。在事实与理由部分，应重点说明您已向仲裁委员会提交仲裁申请，但仲裁委员会既未立案也未出具不予受理通知书的情况。
   • 证据材料：包括但不限于仲裁申请书、提交仲裁委员会的证据材料、与仲裁委员会的沟通记录（如邮件、短信、电话录音等）以及其他能证明您已尝试仲裁程序但未获受理的证据。
   • 身份证明：提供您的身份证复印件或其他有效身份证明文件。

3. 确定管辖法院：

   • 根据您案件的性质（如劳动争议、合同纠纷等），确定有管辖权的法院。一般来说，劳动争议案件应向用人单位所在地或劳动合同履行地的基层人民法院提起诉讼；合同纠纷案件则可能根据合同约定或法律规定确定管辖法院。

4. 提交起诉并立案：

   • 将准备好的起诉材料提交至有管辖权的法院立案庭。法院将对您的起诉材料进行审查，如果材料齐全且符合起诉条件，法院将受理您的案件并立案。
   • 如果法院认为您的起诉材料不齐全或不符合起诉条件，可能会要求您补充材料或修正起诉状。在此情况下，您应积极配合法院的工作，及时补充材料或修正起诉状。

5. 参与诉讼过程：

   • 立案成功后，法院会安排开庭审理。您应按时参加庭审，遵守法庭纪律，如实陈述案情，进行举证、质证和辩论。
   • 在庭审过程中，您可以向法院说明仲裁委员会既不立案也不出具不予受理通知书的情况，并请求法院依法处理。

6. 注意事项与建议：

   • 在整个诉讼过程中，您应保持耐心并积极配合法院的审理工作。同时，注意保留好所有与案件相关的证据材料，以备不时之需。
   • 如果您对法律程序不熟悉或感到困惑，可以考虑寻求专业律师的帮助。作为专业律师，我可以为您提供法律咨询和诉讼代理服务，确保您的权益得到充分保障。

最后，我想强调的是：虽然仲裁委员会既不立案也不出具不予受理通知书的情况给您带来了维权上的困难，但您仍然有权通过诉讼途径来维护自己的合法权益。只要您准备充分、积极配合法院的工作，相信您能够获得公正、合理的判决结果。如果您有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。