公务员在职时未发的绩效，退休后是否补发需分情况讨论，具体分析如下：

1. 若绩效属于合法应发范畴且未发放原因非个人过错
   根据《公务员法》第八十条，公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金（即绩效工资的一部分）。若在职时因单位资金周转、财务流程延迟等客观原因未发放，且公务员本人无旷工、违纪等导致扣发绩效的情形，退休后仍有权要求单位补发。此时可通过与单位协商、向同级财政部门申请复核，或通过行政诉讼主张权利。

2. 若绩效发放与在职状态绑定且无明确补发规定
   部分地区或单位将绩效工资与“在职服务”直接挂钩（如要求在职期间完成特定任务才发放），且退休后无补发条款的，可能无法补发。例如，某些专项工作绩效需在职期间参与考核，退休后不再参与分配。但需注意：若单位未提前书面告知此类限制，或限制条款违反《劳动法》“同工同酬”原则，公务员仍可主张权益。

3. 若未发放绩效涉及违规操作（如单位截留、挪用）
   根据《财政违法行为处罚处分条例》，单位不得截留、挪用财政资金。若绩效未发放系单位违规操作所致，公务员有权要求补发，并可向纪检监察机关举报单位违法行为。此时补发不受退休状态影响，单位需承担行政责任。

建议行动步骤：

• 第一步：核查单位绩效发放制度（如红头文件、劳动合同），确认未发绩效的性质（法定奖金/单位福利）；
  
• 第二步：收集在职期间考核结果、未发绩效的书面证明（如工资条、同事证言）；
  
• 第三步：与单位人事部门协商，要求出具书面说明；若协商无果，可向同级人社局或财政局申请行政复议。
  

如有进一步细节（如绩效类型、未发原因），可随时补充说明，我会为您细化分析。