体制内绩效发不出，在符合一定条件下是会补发的。以下是对此问题的详细分析：

一. 法律依据

根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条至第五十条，工资分配应遵循按劳分配原则，实行同工同酬，且工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。这意味着，如果体制内单位未按时发放绩效工资，就构成了拖欠工资，违反了劳动法的规定。

二. 具体规定

1. 事业单位工资构成：

   • 根据《事业单位人事管理条例》第三十二条，事业单位工作人员的工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。这表明绩效工资是事业单位员工收入的合法组成部分。

2. 拖欠工资的法律后果：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，用人单位拖欠劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令。这意味着，如果体制内单位未发放绩效工资，员工有权通过法律途径申请支付令，要求单位补发工资。

三. 实际情况

在实际操作中，体制内绩效工资的发放往往与地方财政状况密切相关。例如，在某些地区，由于地方财政紧张，可能会出现绩效工资暂停发放的情况。但一旦财政状况好转，或相关政策调整到位，这些暂停发放的绩效工资通常会得到补发。

四. 建议与提醒

• 关注政策动态：作为体制内员工，应时刻关注国家及地方关于工资福利的政策动态，以便及时了解自己的权益是否得到保障。
• 合法维权：如果发现自己的绩效工资被无故拖欠，应及时通过合法途径进行维权，如与单位沟通、申请调解、仲裁或提起诉讼等。

我的观点是，体制内绩效发不出，在符合法律规定和实际情况的前提下，是会补发的。但员工也需保持警惕，确保自己的合法权益不受侵害。如有进一步需要，您可以继续咨询我。