用人单位将未缴纳社保的情况偷换概念，在工资中列一项为社保补贴，这种做法是不合法的。以下从几个方面为你详细分析：
- 从社保缴纳的强制性角度
- 根据我国《社会保险法》的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。这是法律的强制性规定，用人单位和劳动者都没有选择不缴纳社保的权利。
- 社保包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，这些保险制度旨在保障劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下能够获得相应的物质帮助。用人单位不缴纳社保，会损害劳动者在上述情况下的合法权益。
- 用人单位以发放社保补贴的形式来替代缴纳社保，违反了法律的强制性规定，这种行为是无效的。即使劳动者同意这种做法，也不能改变其违法的性质。
- 从工资构成的角度
- 工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。社保补贴并不属于工资的合法组成部分。
- 工资一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。但这里的补贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴，并不包括社保补贴这种以规避社保缴纳义务为目的的所谓“补贴”。
- 从劳动者的权益保障角度
- 如果用人单位不缴纳社保，劳动者在遇到生病、工伤、失业等情况时，将无法享受相应的社保待遇，这会给劳动者带来巨大的经济风险和生活困难。
- 例如，在医疗保险方面，如果劳动者生病住院，没有医保报销，就需要自己承担高额的医疗费用；在工伤保险方面，如果劳动者发生工伤事故，没有工伤保险的保障，用人单位可能无法承担全部的赔偿责任，劳动者的权益将得不到有效保障。
- 用人单位可能面临的法律后果
- 劳动行政部门有权责令用人单位限期缴纳或者补足社会保险费。如果用人单位逾期仍不缴纳，劳动行政部门可以查询用人单位的存款账户，并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定。
- 用人单位还可能面临滞纳金和罚款的处罚。自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
- 劳动者也可以以用人单位未依法缴纳社会保险费为由解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
建议：如果你遇到了这种情况，可以与用人单位协商，要求其依法为你缴纳社保；如果协商不成，你可以向当地劳动监察部门投诉，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以维护自己的合法权益。如果你还有其他疑问，欢迎继续向我咨询。