结论：员工与企业签订的劳务承包协议，不能直接视同为签订了劳动合同，并以此作为仲裁不支持员工未签劳动合同相关诉求的理由。以下从多个角度进行详细分析：
一、劳务承包协议与劳动合同的本质区别
法律性质不同：
- 劳务承包协议：通常属于民事合同范畴，主要调整的是平等主体之间的劳务提供与接受关系，强调的是劳务成果的交付和报酬的支付。
- 劳动合同：是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，具有人身依附性和经济从属性，受劳动法律法规的特别保护。
内容要素不同：
- 劳务承包协议：主要关注劳务的内容、质量、期限、报酬等条款，不涉及劳动者的社会保险、福利待遇、工作时间、休息休假等劳动权益。
- 劳动合同：必须包含劳动者的基本信息、工作内容和地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等必备条款。
二、仲裁中的认定标准
在劳动仲裁中，仲裁机构会依据劳动合同法的相关规定，审查双方签订的协议是否具备劳动合同的必备要素，以及是否实际履行了劳动合同的权利和义务。如果协议内容缺乏劳动合同的必备条款，或者双方并未按照劳动合同的方式实际履行，那么该协议通常不会被认定为劳动合同。
三、未签劳动合同的法律后果
根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这一规定旨在保护劳动者的合法权益，防止用人单位利用优势地位逃避签订劳动合同的义务。
四、实务建议
对于员工：
- 如果与企业签订的是劳务承包协议，但实际履行的是劳动合同的内容，如接受企业的管理、指挥和监督，从事企业安排的工作等，那么员工有权要求企业签订正式的劳动合同，并享受相应的劳动权益。
- 如果企业拒绝签订劳动合同，员工可以向劳动仲裁机构申请仲裁，要求企业支付未签劳动合同的双倍工资差额。
对于企业：
- 企业应明确区分劳务承包协议和劳动合同的法律性质，避免将劳务承包协议作为逃避签订劳动合同义务的工具。
- 如果企业确实需要与劳动者建立劳务关系而非劳动关系，应确保协议内容符合民事合同的相关规定，并明确双方的权利和义务。
- 企业应遵守劳动法律法规的规定，及时与劳动者签订书面劳动合同，以维护劳动者的合法权益和企业的良好形象。