结论：工作关系在单位但未领取工资，是否算吃空饷，这取决于具体情况。一般来说，如果劳动者确实为单位提供了劳动，只是由于单位原因（如资金问题、管理疏忽等）未及时支付工资，这并不构成吃空饷。但如果劳动者并未实际提供劳动，却享受着工资待遇，那么这种情况就可能被视为吃空饷。

分析：

1. 吃空饷的定义：

   • 吃空饷通常指的是劳动者并未实际为单位提供劳动，却享受着单位支付的工资或其他福利待遇。这种行为不仅违反了劳动法的规定，也损害了单位的利益。

2. 未领取工资但实际提供劳动的情况：

   • 如果劳动者确实为单位提供了劳动，如按时出勤、完成工作任务等，只是由于单位的原因（如资金周转困难、管理疏忽等）未及时支付工资，那么这种情况并不构成吃空饷。
   • 在这种情况下，劳动者有权要求单位支付拖欠的工资，并可以根据《劳动法》的相关规定，要求单位支付经济补偿或赔偿金。具体法律依据为《中华人民共和国劳动法》第九十一条，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。

3. 未领取工资且未实际提供劳动的情况：

   • 如果劳动者并未实际为单位提供劳动，却享受着单位支付的工资或其他福利待遇，那么这种情况就可能被视为吃空饷。
   • 在这种情况下，单位有权要求劳动者返还已支付的工资，并可能根据单位的规章制度或劳动合同中的约定，对劳动者进行处罚或解除劳动合同。

建议：

• 对于劳动者：

  • 如果确实为单位提供了劳动但未领取工资，应保留好相关证据（如劳动合同、考勤记录、工作任务完成情况等），以便在需要时证明自己的劳动情况。
  • 可以与单位进行协商，要求单位支付拖欠的工资。如果协商无果，可以向当地的劳动监察机构投诉或提起劳动仲裁。

• 对于单位：

  • 应加强管理，确保工资的及时支付。如果因特殊原因无法及时支付工资，应及时与劳动者沟通并说明情况。
  • 如果发现劳动者存在吃空饷的行为，应依法进行处理，并保留好相关证据以便在需要时进行维权。

后续行动：

• 如果你或你所在的单位遇到了类似的问题，可以直接向我咨询具体的法律建议或解决方案。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。