本地执法部门对租农场地皮建厂的行为有权进行管制，具体分析如下：

1. 土地用途管制：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，农用地（如耕地、林地等）的用途受到严格限制，未经依法批准，不得擅自改变其用途用于非农业建设，如建厂。
   • 若租赁的农场地皮属于农用地范畴，且未经过合法的农用地转用审批手续，将其用于建厂即构成违法用地行为，本地执法部门（如自然资源部门）有权对此进行查处，包括责令停止违法行为、限期拆除地上建筑物、恢复土地原状，并可能处以罚款等行政处罚。

2. 规划许可与建设许可：

   • 即便土地用途符合规划要求，建厂行为还需依法取得建设工程规划许可证和施工许可证等相关许可文件。
   • 未经许可擅自进行建设活动的，本地执法部门（如城市管理部门或住房和城乡建设部门）同样有权进行管制，包括责令停止施工、限期改正、罚款等措施。

3. 环境保护与安全生产：

   • 建厂行为还需符合环境保护和安全生产的相关法律法规要求，如进行环境影响评价、取得排污许可证、确保安全生产条件等。
   • 若建厂过程中或建成后存在环境污染或安全生产隐患，环保部门和安全生产监督管理部门等也有权进行监管和处罚。

4. 租赁合同效力与违约责任：

   • 从民事法律关系角度看，租赁农场地皮建厂还需考虑租赁合同的效力问题。若租赁合同中明确约定了土地用途、建设要求等条款，而承租方违反约定进行建厂，则出租方有权依据合同约定追究承租方的违约责任。
   • 同时，若因违法用地或违规建设行为导致租赁合同被认定无效或被解除，承租方还可能面临返还土地、赔偿损失等法律后果。