未达到法定退休年龄时，用人单位与个人签订劳务合同并不直接违法，但需根据具体情况判断其合理性与合法性。以下从不同角度为你详细分析：
一、劳务合同与劳动合同的本质区别
- 劳务合同：主要适用于平等民事主体之间，就一方向另一方提供劳务、另一方接受劳务并支付对价而达成的协议。在劳务合同中，双方地位平等，不存在隶属关系，不涉及社会保险、福利待遇等劳动关系中的特定内容。
- 劳动合同：用于建立劳动关系，涉及社会保险、福利待遇等特定内容，且劳动者需服从用人单位的管理和安排，双方存在隶属关系。
二、未达到退休年龄签订劳务合同的情形
- 兼职情况：若劳动者已有全职工作并签订劳动合同，同时利用业余时间到其他单位兼职，此时与兼职单位建立的通常是劳务关系，可签订劳务合同。
- 特殊用工需求：在某些情况下，即使劳动者未达到退休年龄，但用人单位因特定业务需求或项目需要，双方也可协商签订劳务合同，以灵活满足用工需求。例如，项目制用工、临时性用工等。
- 在校学生实习：在校学生以实习身份到单位工作，因其学生身份的特殊性，不具备与用人单位建立劳动关系的条件，因此双方一般签订劳务合同或实习协议。
三、签订劳务合同的注意事项
- 合同内容合法明确：劳务合同的内容应围绕劳务的提供与接受、报酬的支付方式及标准等展开，确保合同内容合法、明确、公平。合同条款应明确双方的权利和义务，包括劳务的具体内容、报酬的支付方式及标准、工作时间和地点、违约责任等。
- 避免混淆劳动关系与劳务关系：用人单位在签订劳务合同时，应明确双方的关系性质，避免将劳务关系混淆为劳动关系，从而规避应承担的法律义务，如缴纳社会保险等。否则，一旦发生纠纷，用人单位可能面临法律风险。
- 保留相关证据：无论是用人单位还是劳动者，在签订劳务合同后，都应保留好合同文本及相关证据，如工资支付记录、工作安排凭证等，以备不时之需。
四、潜在法律风险与防范
- 法律风险：若用人单位在劳动者未达到退休年龄的情况下，故意签订劳务合同以规避劳动关系中的法律义务，如未缴纳社会保险、未提供劳动保护等，一旦劳动者提出异议或发生劳动纠纷，用人单位可能面临法律制裁和赔偿。
- 风险防范：用人单位应严格遵守相关法律法规，根据劳动者的实际情况和用工需求，合理选择签订劳动合同或劳务合同。同时，加强内部管理，确保用工行为的合法性和规范性。劳动者在签订合同时，也应仔细阅读合同条款，了解自己的权利和义务，避免陷入不利境地。
总结与建议：未达到法定退休年龄时，用人单位与个人签订劳务合同并不直接违法，但需根据具体情况判断其合理性与合法性。在签订合同时，双方应充分了解劳务合同的法律性质与特点，并仔细阅读合同条款，确保自身权益得到有效保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。