在司法实践中，通常是先发现违法行为线索，然后经过审查决定是否立案，而非必须完全知道违法行为的全部细节后才立案。以下是对这一问题的详细分析：
一、立案的基本流程与原则
线索发现：立案的起点通常是执法机关或司法机关在履行职责过程中，通过举报、投诉、自行发现或其他途径获得违法行为线索。这些线索可能是初步的、不完整的，但足以引起执法或司法机关的注意。
初步审查：获得线索后，执法或司法机关会进行初步审查，以判断线索的真实性、可靠性和是否值得进一步调查。这一阶段，机关可能会要求提供更多信息或证据，以支持立案决定。
立案决定：如果初步审查认为线索有进一步调查的价值，执法或司法机关会作出立案决定，并启动正式的调查程序。立案决定并不意味着已经完全掌握了违法行为的全部细节，而是基于现有线索和证据，认为有必要进行深入调查。
二、立案与知道违法行为的全部细节之间的关系
立案不依赖于完全知道违法行为：立案是一个基于初步线索和证据的决定，它并不要求执法或司法机关已经完全掌握了违法行为的全部细节。实际上，在许多情况下，立案时机关对违法行为的了解可能是有限的，需要通过后续调查来逐步揭示。
调查是立案后的必要步骤：立案后，执法或司法机关会展开全面调查，以收集更多证据、查明事实真相。这一过程中，机关可能会发现新的线索、证据或事实，从而更深入地了解违法行为。
立案与调查的相互促进：立案为调查提供了法律基础和程序保障，而调查则是立案后的必要步骤，用于进一步揭示违法行为。两者相互促进，共同构成司法或行政执法过程的重要组成部分。
三、实际案例与法律解释
实际案例：在许多司法实践中，执法或司法机关往往是在接到举报或投诉后，基于初步线索和证据作出立案决定。例如，在环境污染案件中，环保部门可能先接到群众举报，然后进行初步调查，发现确实存在污染行为后立案，并进一步调查污染源、污染程度等细节。
法律解释：根据相关法律法规，立案是执法或司法机关对违法行为进行调查和处理的起始步骤。它并不要求机关已经完全掌握了违法行为的全部细节，而是基于现有线索和证据，认为有必要进行深入调查。这一原则体现了司法或行政执法的灵活性和效率性，有助于及时打击违法行为、保护社会公共利益。
四、建议与注意事项
及时举报违法行为：如果您发现任何违法行为线索，应及时向相关执法或司法机关举报。您的举报可能是启动立案程序的关键一步。
配合调查工作：如果您被要求配合调查工作，应如实提供相关信息和证据。您的配合将有助于执法或司法机关更全面地了解违法行为，从而作出更准确的判断和处理。
关注案件进展：如果您对某个案件感兴趣或认为与自己有关，可以关注案件的进展情况。但请注意，在案件调查和处理过程中，应尊重执法或司法机关的权威性和程序性，避免干扰案件的正常进行。
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