工会委员人数不足属于违法行为，具体处理方式需根据实际情况分情况讨论，以下是详细分析：
工会委员人数不足的违法性认定
根据《中华人民共和国工会法》第九条及《中国工会章程》相关规定，工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，委员人数需符合章程规定的最低标准（通常为3-7人，具体依企业规模和行业特性调整）。若实际人数低于法定或章程规定的最低限额，可能构成程序违法或组织不健全，影响工会职能的正常履行。
处理方式与补救措施
- 内部整改优先：若人数不足因委员离职、调岗等客观原因导致，工会应尽快召开会员大会或会员代表大会，按民主程序补选委员至法定人数。补选需遵循《工会基层组织选举工作条例》的公示、投票等流程，确保程序合法性。
- 上级工会介入：若内部整改困难（如企业阻挠、会员参与度低），可向上级工会（如区/县总工会）书面报告情况，请求指导或协助。上级工会有权责令企业配合整改，甚至直接介入组织补选。
- 行政投诉或劳动仲裁：若企业故意不配合导致工会无法正常运作，工会或会员可向劳动行政部门投诉，要求企业纠正违法行为；若因人数不足导致会员权益受损（如未签订集体合同、未组织职工代表大会），可申请劳动仲裁，主张企业承担相应责任。
- 法律责任追究：根据《工会法》第五十条，企业阻挠工会依法行使职权或拒不改正违法行为的，劳动行政部门可责令改正、通报批评；情节严重的，可能面临罚款（对单位）或行政处分（对责任人）。
实务建议
- 保留证据：工会应留存会员大会记录、委员离职证明、企业不配合的书面证据（如邮件、通知）等，以备后续维权使用。
- 主动沟通：在启动法律程序前，建议先与企业行政方协商，明确人数不足的违法性及补选必要性，争取通过非诉方式解决。
- 会员动员：若因会员参与度低导致补选困难，可通过宣传工会职能、组织会员活动等方式增强凝聚力，提高补选成功率。
总结：工会委员人数不足需通过补选、上级协助或法律途径解决，核心是恢复工会组织的合法性与功能性。若您遇到具体操作障碍或企业阻挠，可进一步向我说明情况，我会结合细节提供针对性方案。