结论：在饭店吃饭时发生打架事件，且饭店监控不好使的情况下，处罚主要取决于打架双方的行为性质及后果，饭店可能因监控缺失承担一定的管理责任，但具体处罚需结合实际情况判断。以下从打架双方和饭店两个角度进行详细分析：
一、打架双方的处罚
行政处罚：
- 如果打架行为未造成严重后果，如只是轻微的肢体冲突，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公安机关可能会对打架双方进行行政处罚，如警告、罚款或行政拘留。
- 处罚的具体种类和幅度将取决于打架的情节、后果以及双方的态度等因素。
刑事处罚：
- 如果打架行为造成了严重后果，如轻伤、重伤甚至死亡，那么打架双方可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，故意伤害他人身体的，可能构成故意伤害罪，将面临有期徒刑、拘役或管制的刑罚。
二、饭店的责任
管理责任：
- 饭店作为公共场所的管理者，有义务确保场所内的安全秩序。如果饭店监控不好使，导致打架事件无法及时被发现或制止，饭店可能因管理不善而承担一定的责任。
- 这种责任可能表现为饭店需要配合公安机关的调查，提供必要的协助，或者在某些情况下，对受害者进行一定的赔偿。
民事赔偿：
- 如果打架事件导致顾客受伤或财产损失，且饭店存在过错（如监控缺失导致无法及时制止），受害者有权要求饭店承担相应的民事赔偿责任。
- 赔偿的范围将取决于受害者的实际损失，包括医疗费、误工费、财产损失等。
三、建议与措施
对于打架双方：
- 应立即停止打架行为，避免事态进一步恶化。
- 配合公安机关的调查，如实陈述事实，接受相应的处罚。
- 如果对处罚有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
对于饭店：
- 应立即修复或更换监控设备，确保场所内的安全监控无死角。
- 加强员工培训，提高员工对突发事件的应对能力。
- 如果发生打架事件，应立即报警并配合公安机关的调查，同时做好受害者的安抚和赔偿工作。
进一步思考：在处理此类事件时，除了考虑法律责任外，还应关注社会道德和公共秩序的维护。打架行为不仅违反了法律法规，也破坏了社会的和谐与稳定。因此，无论是打架双方还是饭店，都应积极采取措施，预防类似事件的再次发生，共同营造一个安全、和谐的用餐环境。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。