结论：病假期间公司一直按待岗工资发放是否合法，需根据具体情况判断，一般情况下不合法，但若符合特定条件也可能合法。以下从不同角度进行分析：
一、一般情况下不合法
法律依据：
- 根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》以及各地关于医疗期工资支付的相关规定，职工在病假期间，企业应当按照一定比例支付病假工资或疾病救济费，这一比例通常不低于当地最低工资标准的80%，且不得低于企业平均工资的40%（具体比例可能因地区而异）。
- 待岗工资通常是在企业因生产经营困难等原因，安排职工待岗时支付的工资，其标准往往低于正常工作期间的工资，且不一定能满足病假工资的支付要求。
分析：
- 病假是职工因患病或非因工负伤需要停止工作医疗时，企业应当给予的假期。在此期间，职工虽然未提供劳动，但因其患病或受伤，企业仍需承担一定的社会责任，支付相应的病假工资。
- 如果公司一直按待岗工资发放，且待岗工资低于病假工资的法定标准，那么这种做法就是不合法的。
二、特定条件下可能合法
特殊情况：
- 如果公司与职工在劳动合同或集体合同中明确约定了病假期间的工资支付标准，且该标准不低于法定最低标准，那么公司按照约定支付待岗工资（如果该待岗工资实际上等于或高于约定的病假工资标准）可能是合法的。
- 另外，如果职工在病假期间同时符合待岗的条件（如企业因生产经营困难安排职工待岗，且职工同意），且待岗工资的支付标准不低于病假工资的法定标准，那么公司按待岗工资发放也可能是合法的。但这种情况较为特殊，需要具体分析。
分析：
- 在特殊情况下，如果公司与职工之间有明确的约定，或者职工同时符合待岗的条件，且待岗工资的支付标准合法，那么公司按待岗工资发放病假工资可能是被允许的。
- 但需要注意的是，这种合法性是基于特定条件和约定的，并不具有普遍性。
三、法律建议
对于职工：
- 如果发现公司在病假期间一直按待岗工资发放，且该工资低于法定标准，可以先与公司协商，要求公司按照法定标准支付病假工资。
- 如果协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
对于公司：
- 公司应当严格遵守相关法律法规，按照法定标准支付病假工资，避免因此引发劳动争议和法律风险。
- 如果确实需要安排职工待岗，应当与职工协商一致，并明确待岗期间的工资支付标准，确保该标准不低于法定最低标准。
举例说明：假设某地区规定病假工资不得低于当地最低工资标准的80%，而该地区最低工资标准为2000元/月。那么，职工在病假期间至少应获得1600元/月的病假工资。如果公司一直按待岗工资1000元/月发放，那么这种做法就是不合法的。职工有权要求公司按照法定标准支付病假工资，或者向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁。