仅凭有花名册和工资发放记录，而没有招工表，并不能直接充分说明是正规录用的临时工，但这些材料可以作为证明劳动关系存在的重要证据。以下从不同角度为你详细分析：
从证据角度分析
- 花名册的作用
- 花名册通常是用人单位记录员工基本信息的文档，它能在一定程度上证明劳动者与用人单位之间存在某种关联。如果花名册中详细记录了劳动者的姓名、工作岗位、入职时间等信息，且这些信息与实际情况相符，那么它可以作为证明劳动者在用人单位工作过的初步证据。
- 然而，花名册本身并不足以证明是正规录用。因为花名册可能存在记录不完整、不准确的情况，而且仅凭花名册无法明确录用的程序是否合法合规，比如是否经过了必要的面试、审批等环节。
- 工资发放记录的作用
- 工资发放记录是证明劳动关系存在的重要证据之一。它能够显示用人单位向劳动者支付工资的事实，包括工资的数额、发放时间等。如果工资发放记录连续且规律，能够进一步证明劳动者与用人单位之间存在较为稳定的用工关系。
- 但同样，工资发放记录也不能单独证明是正规录用。因为存在一些非正规用工的情况下，用人单位也可能会支付工资，比如临时雇佣、非法用工等。
- 招工表的缺失影响
- 招工表通常是用人单位在招聘员工时使用的表格，用于记录应聘者的基本信息、应聘岗位、面试情况等内容，是正规录用流程中的一个重要环节。没有招工表，就缺少了证明录用程序正规性的直接证据。
- 不过，招工表的缺失并不意味着劳动关系不存在或录用不正规。在实际生活中，有些用人单位可能由于管理不规范，没有使用招工表，或者招工表丢失等情况都有可能发生。
从法律认定角度分析
- 劳动关系的认定标准
- 根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
- 花名册和工资发放记录可以作为证明上述情形存在的证据，但还需要结合其他证据来综合判断。例如，是否有工作证、服务证等能够证明身份的证件，是否有劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录，是否有考勤记录等。
- 临时工的认定
- 在法律上，已经没有“临时工”这个概念，只有全日制用工和非全日制用工、劳动合同制用工和劳务派遣用工等区分。如果劳动者与用人单位之间符合全日制用工的特征，即劳动者平均每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时，且用人单位与劳动者签订了劳动合同，那么就属于全日制劳动合同制用工。
- 如果劳动者与用人单位之间符合非全日制用工的特征，即以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时，且双方当事人可以订立口头协议，那么就属于非全日制用工。
建议
- 收集更多证据
- 除了花名册和工资发放记录外，尽量收集其他能够证明劳动关系的证据，如工作证、考勤记录、同事证言等。这些证据可以相互印证，增强证明力。
- 与用人单位协商
- 如果劳动者认为自己是正规录用的，但缺少招工表等证据，可以与用人单位进行协商，要求用人单位出具相关的录用证明或补办相关手续。
- 申请劳动仲裁或提起诉讼
- 如果与用人单位协商无果，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。在仲裁或诉讼过程中，需要提供充分的证据来证明劳动关系的存在和录用的正规性。
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