税上工资与实际工资不符合并不一定违法，关键在于这种差异是否源于合法合理的扣除项目或计算方式的不同。若差异由违法行为导致，则属于违法情况。下面我将从多个角度为您详细分析：
一、差异产生的合法原因
税前扣除项目：
- 根据《中华人民共和国个人所得税法》第六条，居民个人的综合所得在计算应纳税所得额时，可以减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除。这些扣除项目包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金，以及子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等支出。因此，税上工资（应发工资）与实际工资（税后工资）之间会因这些扣除项目而产生差异。
计算基础不同：
- 个人所得税申报的工资薪金所得通常是应发工资，即未扣除个人承担的社保、个税及其他费用前的工资。而实发工资是税后工资，即扣除相关费用后的实际到手工资。因此，两者基数本身存在差异，导致税上工资与实际工资不一致。
二、差异可能违法的情形
单位故意少申报或多申报收入：
- 若用人单位为了少缴税款，故意隐瞒员工部分工资收入，少申报应税所得，导致个人所得税缴纳金额低于实际应缴金额，此行为构成偷税漏税，属于违法行为。
提供虚假信息：
- 单位或个人为获取不当税收优惠或减少纳税义务，提供虚假的扣除凭证、专项附加扣除信息等，导致个人所得税计算错误，与实际工资不匹配，同样构成违法行为。
申报错误或人为调整：
- 企业财务人员在申报个人所得税时因疏忽或故意导致的申报错误，或个人为减轻税负要求企业调整申报工资，若涉及故意逃避纳税义务，也将被视为违法行为。
三、法律依据与责任
- 根据《中华人民共和国个人所得税法》及相关税收征收管理法规定，税收的开征、停征及减税、免税、退税、补税必须依照法律规定执行。对于故意进行错误申报以逃避税负的行为，将依法承担法律责任，包括补缴税款、滞纳金以及可能的罚款等。
四、解决建议
与用人单位沟通：
- 发现个人所得税与实际工资不符时，首先应与用人单位沟通确认原因。了解是否存在合法的扣除项目或计算方式的不同，以及是否存在申报错误等情况。
要求更正或投诉：
- 若因用人单位原因导致差异，可要求其进行更正。若用人单位拒绝更正或无法解决问题，可向当地税务部门或劳动监察部门进行咨询和投诉。
保留证据材料：
- 在处理此类问题时，应保留好相关证据材料，如工资条、银行流水、社保缴费记录等。这些证据材料将有助于您在需要时进行维权或申诉。
综上所述，税上工资与实际工资不符合并不一定违法，但需根据具体情况分析判断。若是合理因素导致的差异，则是合法的；若是违法行为造成的差异，则需承担相应的法律责任。如果您对此类问题仍有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。