申报工资与实发工资不符是否违法，需分情况讨论：

1. 不违法的情况：

   • 正常差异：报税工资是基于税法规定计算的应纳税所得额对应的工资总额，而实发工资是扣除社保、公积金、个税等费用后的实际发放金额。两者之间存在差异是常见的，只要这些差异基于合法的扣除项目和计算方式，如社保和公积金的缴纳基数与工资总额存在差异，或者个税计算因扣除项（如专项附加扣除）而有所不同，就不构成违法。
   • 补发与临时增加收入：企业补发之前拖欠的工资、奖金、补贴等，并在补发当月合并计入收入依法申报纳税，或者员工在正常工资之外获得的一次性奖励、项目提成等临时性收入，企业在发放当月按规定合并申报纳税，都是符合规定的。
   • 已补缴税款：如果实际发放的工资超过了申报的工资，但公司或个人已经按照实际工资进行了税款的缴纳，或者事后及时向税务机关进行了补报并补缴了相应的税款，那么这种行为也不构成违法。

2. 违法的情况：

   • 故意少申报：企业为了帮助员工少缴纳个人所得税，故意降低申报收入，从而少代扣代缴税款，这违反了《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国个人所得税法》关于如实申报纳税的规定。一旦被税务机关查实，企业会面临补缴税款、加收滞纳金以及罚款等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
   • 两套账情况：企业设置内外两套账，外账记录虚假的较低工资用于申报纳税，内账记录真实的较高工资发放情况，以达到逃避税收监管、少缴税款的目的。这种行为不仅违反税收法律法规，还可能涉及违反会计法等相关法律规定，属于严重的违法行为。

建议与应对措施：

• 确保一致性：公司和个人应确保个税申报与实际发放的工资金额一致，避免产生不必要的法律风险。
• 及时沟通：如果员工发现实发工资和申报个税工资不符，应先与企业财务部门沟通了解原因。若沟通无果且怀疑存在违法问题，有权向当地税务机关进行举报。
• 及时补报与补缴：如果由于某种原因导致实际发放的工资高于申报金额，应及时向税务机关进行补报，并补缴相应的税款，以避免可能的法律后果。

法律依据：

• 根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国个人所得税法》的相关规定，纳税人应如实申报纳税，不得故意隐瞒或虚报收入。

总结：申报工资与实发工资不符并不直接等同于违法，关键在于是否涉及偷逃税款或虚假申报。公司和个人应严格遵守税法，确保个税申报的准确性和合法性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。