国企破产时不安置直属供养人，这一行为是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律层面

1. 《企业破产法》的相关规定：

   • 根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，企业破产时，应依法进行清算，并按照法定顺序清偿债务。其中，职工的工资、医疗、伤残补助、抚恤费用，以及应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用等，均属于优先清偿的范围。然而，该法并未直接规定国企破产时必须安置直属供养人。

2. 其他相关法律法规：

   • 除了《企业破产法》外，还需考虑其他与国企破产、职工安置相关的法律法规，如《国有企业破产法》（若存在特定地区的实施细则或补充规定）以及地方性法规等。这些法规可能针对国企破产时的职工安置问题作出具体规定。
   • 例如，某些地区可能出台了关于国企破产时职工安置的专项政策或规定，明确要求国企在破产时需妥善安置直属供养人，包括提供一定的经济补偿、安排再就业等。

二、实际情况与合同约定

1. 企业实际情况：

   • 国企破产时，其经济状况、资产状况以及负债情况等均会影响职工安置方案的制定。如果企业资产不足以清偿所有债务，那么职工安置可能会受到一定限制。

2. 劳动合同与集体合同约定：

   • 职工与国企签订的劳动合同以及企业与工会或职工代表签订的集体合同中，可能包含关于破产时职工安置的条款。如果合同中有明确约定，那么国企在破产时应按照合同约定执行。

三、建议与措施

1. 查阅相关法律法规：

   • 针对国企破产时是否需安置直属供养人的问题，首先应查阅相关法律法规，特别是地方性法规或专项政策，以了解具体规定。

2. 审查劳动合同与集体合同：

   • 审查职工与国企签订的劳动合同以及企业与工会或职工代表签订的集体合同，了解其中关于破产时职工安置的条款。

3. 寻求法律援助或咨询：

   • 如果国企破产时未按照法律法规或合同约定安置直属供养人，职工可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自身合法权益。

总结来说，国企破产时是否需安置直属供养人，需根据具体法律法规、企业实际情况以及劳动合同与集体合同的约定来判断。如果国企未按照相关规定或约定执行，职工有权通过法律途径维护自身权益。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。