在开发区工作十年以上的编外人员，其性质需结合具体用工形式、合同约定及地方政策综合判断，通常可能属于以下两种性质之一：

1. 劳动关系下的非在编员工
   若您与开发区管理机构（如管委会、事业单位等）签订了书面劳动合同，且合同中明确约定了工作内容、薪资、社保等条款，即使未纳入编制，仍属于劳动关系范畴。根据《劳动合同法》，您享有与在编员工同等的劳动权益，包括但不限于：

   • 连续工作满10年可主张签订无固定期限劳动合同；
     
   • 依法享受带薪年休假、加班费、社会保险等福利；
     
   • 若被违法解除合同，可要求赔偿金（2倍经济补偿标准）。
     需注意：部分开发区可能通过劳务派遣形式用工，此时您的劳动关系属于派遣公司，但实际用工单位（开发区）仍需承担连带责任。

2. 劳务关系或临时用工性质
   若您未签订书面劳动合同，或合同明确约定为“临时用工”“劳务协议”，且薪资按次/项目结算、不缴纳社保，则可能被认定为劳务关系。此类情况下：

   • 您不适用《劳动合同法》保护，例如无法主张经济补偿、未签合同双倍工资等；
     
   • 权益保障依赖双方约定或《民法典》中劳务合同条款，若发生纠纷需通过民事诉讼解决。
     特殊情形：部分地方政策可能对长期编外人员有特殊规定（如“编外长期工”），需结合当地文件进一步分析。

建议行动：

1. 核查您与开发区签订的合同类型及条款，确认是否存在劳动关系；
   
2. 若未签订合同或合同性质模糊，可收集工资发放记录、工作证、考勤记录等证据，向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁；
   
3. 关注开发区是否出台过编外人员管理细则，部分地区对工作满10年的编外人员有转编或补偿政策。
   

如有进一步疑问或需具体分析，可直接向我咨询，我会结合您所在地区的政策提供针对性建议。