核心结论：企业经营不善并不直接影响女职工退休手续的办理，未满50岁的女职工能否办理退休需根据其是否符合法定退休条件判断。若符合条件，可依法申请退休；若不符合，需通过其他途径保障权益。以下分情况说明：

1. 符合法定退休条件的情况

根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》及《社会保险法》，女职工退休需满足以下条件之一：

• 年龄条件：女工人年满50周岁，女干部年满55周岁（部分地区对灵活就业人员或特殊工种有差异）；
• 缴费条件：养老保险累计缴费满15年；
• 特殊情形：因病或非因工致残完全丧失劳动能力，经劳动能力鉴定委员会确认后，可提前退休（年龄可能放宽至45周岁）。

若女职工未满50岁但符合上述条件（如因病丧失劳动能力），可向当地社保部门提交以下材料申请退休：

• 身份证、户口本；
• 养老保险缴费记录；
• 劳动能力鉴定结论（如适用）；
• 企业出具的解除劳动关系证明（如企业已停业）。

2. 不符合法定退休条件的情况

若女职工未满50岁且未达到其他退休条件（如缴费不足15年或未丧失劳动能力），则无法直接办理退休。此时可采取以下措施：

• 继续缴费至满15年：若距离50岁较近，可与企业协商或以灵活就业身份自行缴纳社保，待满足条件后申请退休；
• 申请失业保险或社会救助：若企业停业导致失业，可申领失业保险金或向民政部门申请临时救助；
• 主张经济补偿或赔偿：若企业因经营不善单方解除劳动合同，女职工可依据《劳动合同法》要求企业支付经济补偿（按工作年限，每满1年支付1个月工资）；若企业未依法缴纳社保导致无法退休，可要求企业补缴或赔偿损失。

3. 企业破产或注销的特殊处理

若企业已进入破产程序或被注销，女职工的权益保障需通过以下途径：

• 申报债权：在破产清算中，优先清偿职工工资、社保欠费等债权；
• 社保转移：若企业欠缴社保，可向社保部门投诉，要求企业补缴或由社保基金先行垫付（部分地区支持）；
• 政府托底：符合条件的困难职工可申请纳入社会保障兜底范围（如低保、特困人员救助）。

行动建议：

1. 核实自身是否符合退休条件（年龄、缴费、健康状况）；
   
2. 若符合条件，向企业或社保部门索取退休申请表及材料清单；
   
3. 若不符合条件，评估是否可通过补缴社保、申请失业救助或主张经济补偿保障权益；
   
4. 遇企业破产或拒不配合，及时向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
   

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程或证据准备要点。